江西省体育经营活动分级管理暂行办法

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对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于对皮制劳保手套来料加工实行总量控制并采取有偿使用出口配额管理办法的通知

1996年2月9日，外经贸部

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各总公司，各工贸公司：
根据《对外贸易经济合作部公告》（一九九五年第1号），自1996年1月1日起，对皮制劳保手套实行出口配额和许可证管理，并对该商品出口配额试行有偿招标。为保证招标工作的顺利进行，同时考虑到目前皮制劳保手套来料加工业务规模较大，劳保手套来料加工在品种、市场
方面与一般贸易出口均有区别，大部分具有来料加工签约权的公司不具备投标资格等实际情况，经研究，决定对来料加工项下皮制劳保手套出口实行总量控制，并实行有偿使用出口配额的管理办法。现将有关事项通知如下：
一、我部将参照1994年和1995年海关统计数字，确定有关省市及外贸、工贸总公司1996年皮制劳保手套来料加工出口数量。鉴于1995年海关统计尚未出来，有些省市报来的数量需进一步核实。目前，暂按1994年来料加工项下皮制劳保手套出口总量的50％安排下
达，具体分配方案详见附件（1994年无来料加工出口实绩的没有附件）。
二、对1996年来料加工项下皮制劳保手套采取有偿使用出口配额的管理办法。配额有偿使用费按皮制劳保手套1996年第一次公开招标的平均中标价格的30％计收。即每打0．38元。
经营单位须在每批出货前向中国轻工工艺进出口商会配额招标委员会交纳有偿使用费。商会招标办公室按规定开具《申领配额有偿招标商品出口许可证证明书》，企业凭此证明书和核定的出口额度向特派员办事处申领出口许可证。海关凭许可证验收。
三、为防止利用来料加工冲击一般贸易的皮制劳保手套出口，扰乱有偿招标，有关各省市外经贸委（厅、局）在二次分配中，必须严格审查经营单位此项业务的实际出口量。配额分配结果及时抄送有关发证机关并报外经贸部（发展司、贸管司）备案。严禁将来料加工项下皮制劳保手套
出口许可证用于一般贸易出口。一般贸易出口许可证可用于各种贸易方式出口。
四、我部（1993）外经贸政促函字第552号文规定，不允许开展猪皮劳保手套来料加工业务。因此，各特派员办事处在核发出口许可证时，在规定一栏加注“牛皮”字样，海关据此放行。
五、皮制劳保手套来料加工维持现有规模，不再扩大。自文到之日起，各地暂停审批新的皮制劳保手套来料加工项目。
六、各发证单位、各有关省、市外经贸委（厅、局）及有关外贸总公司、工贸公司要加强对这项业务的管理，有何问题及时与外经贸部（发展司）联系。

附 件 1996年皮制劳保手套来料加工第一批核定数量的分配方案
单位：万打
有关省市 94年来料加工项下
核定数量
（包括外贸公司） 出口实绩
中农信 0．5 0．25
轻工箱包 12．0 6．0
北 京 9．3 4．65
辽 宁 0．07 0．035
上 海 20．0 10．0
江 苏 17．7 8．85
浙 江 0．2 0．1
福 建 9．4 4．7
山 东 0．09 0．045
广 州 110．0 55．0
深 圳 155．5 77．75
广 东（包括省轻工） 530．7 265．35
广 西 29．0 14．5
海 南 3．3 1．65
共计：897万打 448．5万打


国务院


国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定

国发[2005]10号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为大力发展社会主义先进文化，充分调动全社会参与文化建设的积极性，进一步引导和规范非公有资本进入文化产业，逐步形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局，提高我国文化产业的整体实力和竞争力，现就有关问题作出如下决定：

　　一、鼓励和支持非公有资本进入以下领域：文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、艺术品经营、动漫和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映、书报刊分销、音像制品分销、包装装潢印刷品印刷等。

　　二、鼓励和支持非公有资本从事文化产品和文化服务出口业务。

　　三、鼓励和支持非公有资本参与文艺表演团体、演出场所等国有文化单位的公司制改建，非公有资本可以控股。

　　四、允许非公有资本进入出版物印刷、可录类光盘生产、只读类光盘复制等文化行业和领域。

　　五、非公有资本可以投资参股下列领域国有文化企业：出版物印刷、发行，新闻出版单位的广告、发行，广播电台和电视台的音乐、科技、体育、娱乐方面的节目制作，电影制作发行放映。上述文化企业国有资本必须控股51％以上。

　　六、非公有资本可以建设和经营有线电视接入网，参与有线电视接收端数字化改造，从事上述业务的文化企业国有资本必须控股51％以上。非公有资本可以控股从事有线电视接入网社区部分业务的企业。

　　七、非公有资本可以开办户外、楼宇内、交通工具内、店堂等显示屏广告业务，可以在符合条件的宾馆饭店内提供广播电视视频节目点播服务。有关部门要严格资质认定，明确经营范围，加强日常监管。

　　八、非公有资本进入文化产业按现行有关规定管理，其中第五条、第六条、第七条规定的事项还须经有关行政主管部门批准。有关投资项目的审批或核准，按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）的规定办理。要严格审批程序，完善审批办法，规范文化产业发展，保护企业合法权益，取缔违法违规经营。非公有制文化企业在项目审批、资质认定、融资等方面与国有文化企业享受同等待遇。

　　九、非公有资本不得投资设立和经营通讯社、报刊社、出版社、广播电台（站）、电视台（站）、广播电视发射台（站）、转播台（站）、广播电视卫星、卫星上行站和收转站、微波站、监测台（站）、有线电视传输骨干网等；不得利用信息网络开展视听节目服务以及新闻网站等业务；不得经营报刊版面、广播电视频率频道和时段栏目；不得从事书报刊、影视片、音像制品成品等文化产品进口业务；不得进入国有文物博物馆。

　　十、文化部、广电总局、新闻出版总署根据本决定，制定具体实施办法，明确国家鼓励、允许、限制和禁止投资的产业目录，引导非公有制文化企业持续快速健康发展。

　　各地区、各部门要依法清理和修订与本决定相抵触的规定。外资进入文化产业依照有关法律法规的规定执行。


中华人民共和国国务院
二○○五年四月十三日