厦门市邮政设施管理办法

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安徽省淮南市人民政府


淮南市人民警察巡察暂行规定
淮南市人民政府


第一章 总 则
第一条 为了维护城市公共秩序和市容环境整洁，保障公民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规，结合淮南实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市市区人民警察巡察区域。
第三条 市公安局是我市人民警察巡察工作的主管部门。
市公安局设立巡逻警察支队，具体负责市区主干道、广场、车站、码头、立交桥及繁华地段的巡察工作。
第四条 执行巡察任务的人民警察（以下简称巡警）采取以徒步为主，自行车、机动车相结合的巡察方式，实行警区岗位责任制，履行本规定赋予的职责。
第五条 巡察工作坚持教育与处罚相结合，纠正违章与制止违法行为相结合的原则。
执法方式以当场处罚的简易程序为主，对不适用当场处罚或者超出本规定职责范围和处罚权限的，应当移送有关部门处理。
巡警在综合执法时，遇有职责交叉的行政主管部门执法人员在场，应当以行政主管部门的执法为主。
第六条 巡警在执勤时应当身着警服、佩戴巡警标志。并做到警容严整、恪尽职守、文明执勤、依法办事，自觉接受群众监督。
第七条 机关、团体、企事业单位和人民群众应当支持和配合巡警的巡察工作，任何单位和个人不得阻碍巡警依法执行职务。

第二章 巡警职责和职权
第八条 巡警职责：
（一）维护社会治安秩序；
（二）维护道路交通秩序；
（三）协助维护市容环境整洁和市政公用设施完好；
（四）协助维护经营管理秩序；
（五）参与处理紧急治安事件、灾害事故和救援工作；
（六）接受公民报警，为群众提供救助服务；
（七）劝解、制止在公共场所发生的民间纠纷；
（八）执行法律、法规规定由人民警察执行的其他任务。
第九条 对现行犯罪人员、重大犯罪嫌疑人或者在逃的案犯，可以依法先行拘留或者采取其他强制措施。
第十条 对可能有违法犯罪嫌疑的人员，可以当场盘问、检查，发现确有缣疑或身分不明的，应当就近移送公安机关。
第十一条 遇有拒捕、袭警、抢夺武器、行凶或者其他暴力行为的紧急情况，依照国家有关规定可以使用武器或者警械。
对严重危害社会秩序的突发事件，依照国家有关法律、法规规定，可以采取必要手段强行制止或驱散，对拒不服从的人员可以强行带离现场或者予以拘留。
第十二条 巡警在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件，可以优先使用机关、团体、企事业单位和个人的交通、通信工具，使用后应当及时归还，造成损失的，应当赔偿。
第十三条 对可能危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保护性约束措施，带至附近的公安机关予以处置。
对处在醉酒状态，可能危害他人或者本人安全的人员，可以移送附近的公安机关约束到酒醒。
第十四条 巡警在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。

第三章 监督与处罚
第十五条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告：
（一）结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；
（二）捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的；
（三）谎报险情、制造混乱的；
（四）殴打他人，造成轻微伤害的；
（五）倒卖车票、船票、文体活动入场券及其他票证的；
（六）胁迫他人或者诱骗不满十八周岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的；
（七）利用封建迷信手段，扰乱社会秩序或者骗取财物的；
（八）非法贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；
（九）非法携带枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为的；
（十）违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，运输危险品，尚未造成严重后果的；
（十一）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的。
第十六条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留或者警告，可以单处或者并处200元以下罚款：
（一）偷窃、骗取、哄抢少量公私财物的；
（二）敲诈勒索公私财物的；
（三）故意损坏公私财物的。
第十七条 有下列行为之一的，处15日以下拘留，可单处或者并处3000元以下罚款：
（一）赌博或者为赌博提供条件的；
（二）出售、出租、传播淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的。
第十八条 有下列行为之一的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告：
（一）无驾驶证驾驶机动车的；
（二）驾驶无牌无证机动车的；
（三）违反有关规定妨碍交通，不听人民警察指挥的；
（四）无理拦车、强行登车、扒车、追车或抛物击车，不听劝阻的；
（五）指使、强迫车辆驾驶人员违反交通规则的。
第十九条 有下列行为之一的，处50元以下罚款或者警告：
（一）不按规定随意停车的；
（二）驾驶机动车违反交通标志、标线和信号指示的；
（三）在公安机关明令禁止通行的时间、道路上强行驾车的；
（四）驾驶和乘坐摩托车不戴安全头盔的。
第二十条 有下列行为之一的，处20元以下罚款或者警告：
（一）非机动车走机动车道或人行道；
（二）违反规定骑自行车带人的；
（三）乘车人向车外投掷杂物，有碍市容环境卫生、交通或他人安全的；
（四）骑坐、跨越交通隔离设施，不听劝阻的。
（五）折损花卉、刻划树木或践踏绿地、花坛的。
第二十一条 各种车辆所载货物散落、飞扬、泄漏的，对车辆驾驶员处50元以下罚款，责令其立即打扫洁净并采取防护措施。
第二十二条 未经批准占用道路设摊经营，予以取缔，并处200元以下罚款。
第二十三条 有下列行为之一的，处50元以下罚款或者警告，并责令其恢复原状：
（一）故意损毁、拆除或擅自迁移电力、邮电、环卫等公用设施的；
（二）擅自设置、移动、损毁路名牌、交通标志、标线、隔离护栏等交通安全设施的；
第二十四条 建设单位在道路施工作业时，未采取安全保护和环境卫生保护措施，责令其立即改正，并处100元至200元的罚款。
第二十五条 有下列（一）、（二）项行为之一的，责令其立即改正，并处50元以下罚款；有（三）项行为的，责令其恢复原状，并处200元以下罚款：
（一）未经行政主管部门批准占用道路设立停车场、点或搭棚、盖房、堆物的；
（二）虽经行政主管部门批准占用道路，但擅自扩大占道面积的；
（三）未经行政主管部门批准擅自挖掘道路的。
第二十六条 有下列行为之一的，责令其改正，逾期不改正的，处以20元至100元的罚款：
（一）沿街设置的霓虹灯、招牌、画廊、广告栏、遮阳棚等未保持整洁、完好的；
（二）在建筑物、构筑物、树木、雕塑及其他公共设施上涂写、刻画和擅自张挂、张贴广告和宣传品的；
（三）在主干道路、广场以及路牌、桥梁栏杆、供电通信杆线、行道树上晾晒衣物的。
第二十七条 乱倒垃圾和污水等污染环境卫生的，责令其立即改正和清洁污染面。行为人是居民的，并处50元以下罚款；是单位的，并处200元以下罚款。
第二十八条 埋压、圈占或者损毁消火栓及其他消防设施的，应责令其恢复原状，并处100元以下罚款或者警告，造成经济损失的，责令其赔偿损失。
第二十九条 非法贩卖、使用人民警察警用标志、制式服装、警械、证件的，处15日以下拘留或者警告，可以并处违法所得5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 非法运输烟花爆竹的，没收其全部烟花爆竹和非法所得，并依照有关规定予以处罚。
第三十一条 经批准堆放物品，未做好场地周围保洁工作，污染周围环境的，责令其限期改正，并处50元以上100元以下罚款；逾期不改正的，从重处罚。
第三十二条 违反规定使用高音喇叭，影响他人工作或休息的和机动车辆在禁鸣路段鸣喇叭的，应当责令其立即改正，不听制止的，处50元以下罚款。
第三十三条 非残疾人驾驶残疾人专用车的，或违反规定使用残疾人专用车从事经营活动的，处100元以下罚款，并没收其非法所得和扣留车辆。
第三十四条 违反规定携犬进入公共场所的，对携犬人处200元以下罚款。

第四章 处罚程序
第三十五条 本规定处罚拘留、200元以上罚款、没收财物，由巡警支队裁决；处200元以下罚款，扣留财物的，由巡警大队裁决；处警告、50元以下罚款，被处罚人承认违法事实的，由巡警当场处罚。
第三十六条 巡警依据本规定责令行为人立即改正的，可以口头宣告，也可以书面告之。
依据本规定对行为人作出行政处罚及行政强制措施的，均须出具市公安局统一印制的裁决书。
巡警部门或巡警对当事人给予处罚，应当告知当事人处罚的法律、法规依据及复议权。
第三十七条 收缴罚款和没收财物应当开具财政部门统一制作的收据，罚款收入上缴市财政。
第三十八条 当事人对作出的处罚决定不服的，可以在接到裁决书后5日内向上一级公安机关申请复议，上一级公安机关应当在接到复议申请书之日起5日内作出裁决，不服上一级公安机关复议裁决的，可以在接到复议裁决书之日起15日内向人民法院起诉。
巡警在执行本规定时，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，或者打骂、虐待、侮辱、敲诈被处罚人的，由上级公安机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十九条 本规定由市公安局负责解释。
第四十条 本规定自发布之日起施行。









1996年1月29日
湖北省十堰市人民政府


十 堰 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件

十政办发[2001]101号

市人民政府办公室关于印发《十堰市城区生猪屠宰和肉品市场管理办法》的通知

各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
　　经市政府同意，现将《十堰市城区生猪屠宰和肉品市场管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○一年五月十六日


十堰市城区生猪屠宰和肉品市场管理办法

　　第一条　为了切实加强城区生猪屠宰和肉品市场管理，认真贯彻执行"定点屠宰，集中检疫，统一纳税，分散经营"的方针，促进"放心肉"工程健康发展，确保市民吃上"放心肉"。根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《湖北省集贸市场管理条例》、《湖北省实施＜中华人民共和国动物防疫法＞办法》及其他有关规定，制定本办法。
　　第二条　在十堰市城区内从事生猪屠宰和肉品经营活动的单位和个人，必须遵守本办法。
　　第三条　十堰市城区"放心肉"工程在市政府领导下，市生猪畜禽屠宰检疫管理领导小组（简称市屠管领导小组，下同）各成员单位协同配合，开展不定期的联合执法和经常性的检查活动。
　　市屠管领导小组下设生猪屠宰管理办公室，行使生猪屠宰日常管理职能，负责协调全市各职能部门、各区之间的工作关系，并对定点屠宰厂（场）的生产经营活动实行监督和提供服务。
　　第四条　进入城区销售的猪肉品，必须是市政府批准的定点屠宰厂（场）的生产、加工或补检的产品，胴体须盖有动物产品检疫（验）合格证、验讫印章和定点厂（场）专用印章。未经上述程序进入市场的肉品，由有关部门依法予以查处。
　　第五条　市生猪定点屠宰厂（场）要加强企业管理，提高生猪屠宰加工技术和生猪产品质量，减少中间批发销售环节，合理收费，合法经营，保障市场供应，平抑市场物价。
　　第六条　未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪。但是，农村地区个人自宰自食的除外。非定点屠宰生猪的，由市人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并由市人民政府商品流通行政主管部门会同工商、畜牧、公安等有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。对举报私宰窝点属实的市民，按没收每头生猪给予50元的奖励。
　　第七条　市工商部门、市场开办单位对市场内经营非定点屠宰厂（场）生产加工及不符合质量标准肉品的行为，要予以制止，积极督促经营者到定点屠宰厂（场）采购肉品。
　　第八条　城区市场"放心肉"管理由市工商、畜牧部门负责，要把好肉食零售市场关口，加大对肉品市场管理力度，确保"放心肉"的质量标准。坚持每天巡回检查，杜绝未经检疫的"白条肉"进入市场销售，发现问题及时查处，并经常向市屠管办反馈情况。
　　第九条　进入定点屠宰厂（场）的生猪，货主应当持有动物检疫合格证，并向防疫监督机构设在该厂（场）的动物检疫室报验，经验证、查物合格后，方可入厂（场）。
　　第十条　对城区各集贸市场销售定点屠宰厂（场）猪肉品的摊位，实行"放心肉模范经营户"挂牌明示制度。由市屠管办负责，市工商局、市畜牧局配合，对"放心肉模范经营户"进行审核确定，不定期检查其经营情况，发现违规经营户随时予以取消。
　　伪造检疫验讫印章和标志的，由畜牧部门予以没收，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第十一条　在城区实行《放心肉采购登记证》制度。城区各商场、饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生猪产品应当是城区定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。各单位应到城区定点厂（场）或市场采购有"一证两章"动物产品检疫（验）合格证，检疫检验合格验讫印章和定点屠宰厂（场）专用印章]的肉品，并逐日进行登记。
　　建立健全肉品购销登记管理制度，禁止购买非定点屠宰厂（场）或无证经营者销售的肉品。发现问题，及时予以纠正，按有关法规予以处罚。
　　第十二条　市税务部门要加强对定点屠宰厂（场）特别是私屠肉品的税收征管工作，凡在生猪屠宰环节未缴纳有关税收的，应依法补征；对私屠滥宰窝点、经营私屠肉品且有偷逃税收行为的，要依法追缴所偷税款，并处相应罚款。
　　第十三条　市卫生部门要认真抓好食品卫生监督管理工作，严格肉品生产经营单位（个人）卫生许可证和经营人员健康证的发放，对生猪屠宰和肉品经营过程中的违法行为，要依法予以处罚。
　　第十四条　市物价部门要加强对猪肉品生产经营过程中各项收费的监督管理,对乱收费要严格查处，要加大肉品市场价格监测力度，会同市场主管部门做好明码标价工作。
　　第十五条　市公安部门要依据有关法律法规，对屡教不改或暴力抗法、故意阻碍执法者，坚决予以严惩。
　　第十六条　各行政机关和执法人员要认真履行职责，严格按照执法程序行使职权，秉公执法，不得滥用职权，玩忽职守。
　　第十七条　本办法由市生猪畜禽屠宰检疫管理领导小组办公室负责解释。
　　第十八条　本办法自发布之日起施行。