重庆市人民政府关于印发重庆市水电开发权出让管理办法的通知
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重庆市人民政府关于印发重庆市水电开发权出让管理办法的通知
重庆市人民政府
渝府发〔2006〕50号
重庆市人民政府关于印发重庆市水电开发权出让管理办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市水电开发权出让管理办法》已经2006年5月9日市政府第72次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年五月十九日
重庆市水电开发权出让管理办法
第一条 为加强水电开发管理，规范我市水电开发市场和水电开发权的出让，根据《中华人民共和国招标投标法》、《重庆市水资源管理条例》等法律法规，结合本市水电开发实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水电开发权出让，是指政府将本行政区域内的全部或部分水电开发权在一定期限内让渡给投资开发者，由其向政府缴纳出让金的行为。
第三条 凡在我市行政区域内除长江、乌江、嘉陵江干流以外的河流开发水电，且总装机在25万千瓦以下的，其水电开发权出让适用本办法。
第四条 市、区县（自治县、市）人民政府是水电开发权出让人，取得水电开发权的投资者为水电开发权受让人。
市、区县（自治县、市）人民政府授权发展改革行政主管部门和水行政主管部门具体承担水电开发权出让工作。
第五条 水电开发权出让按装机规模，实行分级管理。
（一）总装机5万千瓦以上、25万千瓦以下的水电开发权出让，由市发展改革行政主管部门会同市水行政主管部门组织实施和监督管理；
（二）总装机1万千瓦以上、5万千瓦以下的水电开发权出让，由市水行政主管部门会同市发展改革行政主管部门组织实施和监督管理；
（三）总装机1万千瓦以下的水电开发权出让，由区县（自治县、市）水行政主管部门会同同级发展改革行政主管部门组织实施和监督管理，并报市发展改革行政主管部门和市水行政主管部门备案。
第六条 水电开发权的出让应当遵循公开、公平、公正的原则，采取招标等竞争方式。
公开出让水电开发权失败的，由出让实施部门报经本级人民政府同意，可以协议出让。
第七条 鼓励实行流域水电整体开发。对流经我市的河流，水电开发权原则上按规划实行流域整体出让，由一个受让人统一组织实施开发。
第八条 水电开发权出让年限一般为50年，从受让人获得开发权之日起计算。
第九条 水电开发权的出让，应当按照水电开发权出让计划进行。
水电开发权出让计划由市发展改革行政主管部门会同市水行政主管部门，依据全市电力发展规划和年度计划编制，经市政府批准后向社会公布。
第十条 出让实施部门应当按照出让计划，会同国土、环保等部门制订水电开发权具体出让方案。区县（自治县、市）出让实施部门制订的出让方案，应报市发展改革行政主管部门和市水行政主管部门备案。
第十一条 水电开发权出让文件，出让实施部门可以委托有资质的水电勘测设计单位或招标代理机构编制。
第十二条 水电开发权出让公告应当按照有关规定在指定媒体上发布。
第十三条 出让水电开发权，设定出让标底或底价的，应当根据水电经济开发价值、国家产业政策和当地经济社会发展情况等综合因素确定。
第十四条 出让实施部门应依照有关规定和出让文件对投标人、竞买人进行资格审查，对符合条件和要求的，及时通知其参加出让活动。确定受让人的具体程序依照有关法律、法规的规定进行。
第十五条 受让人确定之后，出让实施部门应当与受让人签订水电开发权出让成交确认书。成交确认书应当包括以下内容：
（一）出让人、受让人的名称、地址；
（二）成交时间、地点；
（三）水电项目简况；
（四）出让金数额、缴纳的时间和方式；
（五）水电开发利用和生态环境要求；
（六）水电开发权的出让期限和办理开发权证时间；
（七）受让人应当履行的义务以及双方约定的其他事项。
成交确认书具有合同效力。
受让人无正当理由30日内未签订成交确认书的，中标、竞买结果无效，所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。
第十六条 出让活动结束后，出让实施部门应在10个工作日内在指定媒体上公布出让结果。
第十七条 受让人按照水电开发权成交确认书的约定缴纳出让金后，应当到出让实施部门办理开发权证。逾期未按约定缴纳出让金的，其取得的水电开发权自行失效。
第十八条 受让人应当在自水电开发权证签发之日起两年内按照《重庆市企业投资项目核准和备案暂行办法》的要求办理水电站投资核准手续。逾期未办理投资核准手续的，由出让实施部门收回开发权，受让人不得要求赔偿。
第十九条 受让人完成项目总投资额25%的，经出让实施部门同意，可以将水电开发权转让给具有相应资质和能力的水电开发企业。
未经出让实施部门同意，受让人依法取得的水电开发权不得擅自转让。
第二十条 受让人依法获得的水电开发权受法律保护。
有下列情形之一，经报有出让权限的政府同意，出让实施部门可以提前收回水电开发权，但应给予受让人相应补偿：
（一）法律法规规章修改或废止；
（二）客观情况发生重大变化；
（三）为了公共利益的需要。
第二十一条 出让金纳入同级财政预算，主要用作水电项目开发利用和规划等前期工作经费。由财政部门会同发展改革行政主管部门和水行政管理部门，另行制定管理办法。
第二十二条 出让金不计入上网电价核算成本，由受让人自行承担。
第二十三条 本办法自印发之日起施行。
赣州市老年人优待办法
江西省赣州市人民政府
赣州市老年人优待办法
第二十六号
《赣州市老年人优待办法》已经2003年12月30日赣州市人民政府第八次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。
市长：王昭悠
二ＯＯ四年元月二十九日
赣州市老年人优待办法
第一条 为弘扬尊老敬老的优良传统，体现对老年人的关怀，促进本市的社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《江西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内居住的60周岁以上的城乡老年人，均有权享受本办法规定的优惠待遇。
市、县（市、区）老龄工作委员会应当加强对老年人优惠待遇落实的督促检查和协调。
第三条 60周岁至69周岁的老年人，凭《居民身份证》或者《江西省老年人优待证》（绿色），在本市范围内享受下列优惠待遇：
㈠ 优先购买车票、船票、飞机票，优先上车、上船、登机；
㈡ 在市、县（市、区）和乡（镇）公立医院就医，优先挂号、就诊、取药、住院；
㈢ 免费使用收费公共厕所；
㈣ 免费进入城镇公园；
㈤ 老年人对维护其合法权益需要获得法律服务，但无力支付法律服务费的，由法律援助机构免费提供法律援助；
㈥ 农村老年人不承担村内集体生产和公益事业的劳务。
第四条 70周岁以上的老年人，在本市范围内除享受第三条规定的优惠待遇外，还可享受下列优惠待遇：
㈠ 凭《居民身份证》或者《江西省老年人优待证》（红色），进入旅游景区景点、博物馆、纪念馆、展览馆等场所，免购门票；
㈡ 凭《居民身份证》或者《江西省老年人优待证》（红色），在市、县（市、区）和乡（镇）公立医院就医，免交普通挂号费；
㈢ 凭《居民身份证》或者《江西省老年人优待证》（红色），白天到市、县（市、区）和乡（镇）属影剧院观看电影、录像或者本市剧团的商业演出，票价减半；
㈣ 凭《江西省老年人优待证》（红色）免费乘坐市、县（市、区）城区公共汽车。
第五条 年满100周岁的老年人，凭户口簿原件向户籍所在县（市、区）政府老龄工作机构申报，经审核批准，每人每月发给100元长寿补贴。长寿补贴所需资金在政府财政的社会福利资金中列支。
第六条 各社会性的服务单位、行业窗口应当制定符合实际的优待老年人的措施和项目。
第七条 60周岁以上老年人一律凭《居民身份证》或者《户口簿》原件办理《江西省老年人优待证》。常住县（市、区）城区的老年人直接向所在县（市、区）政府老龄工作机构申领；常住乡（镇）的老年人由所在乡（镇）政府统一办理；常住赣州市中心城区的市属、驻市单位老年人直接向市政府老龄工作机构申领。
第八条 违反本办法规定，拒绝向老年人提供优待服务的，由其主管部门责令改正；拒不改正的，老龄工作机构可以建议有关主管部门追究主管人员和直接责任人员的责任。
提供优待服务的单位及其工作人员发现证件有假的，有权拒绝提供服务，并向政府老龄工作机构等有关部门反映。
第九条 政府老龄工作机构应当严格老年人优待证件的发放和管理。发放《江西省老年人优待证》的名单，应当以一定形式在一定范围内张榜公布。老龄工作机构工作人员在核发《江西省老年人优待证》过程中工作失职的，给予批评教育；徇私舞弊造成不良影响或者严重后果的，追究主管人员和直接责任人员的责任。
第十条 外地来本市探亲、旅游、观光的60周岁以上的老年人，可凭《居民身份证》或者原地老龄工作机构颁发的《老年人优待证》，相应享受本办法第三条、第四条优惠待遇。
第十一条 本办法自2004年2月1日起施行。此前公布的与本办法有抵触的规定，同时废止，以本办法为准。
关于印发《海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法》的通知
海南省海口市人民政府
关于印发《海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法》的通知
海府〔2012〕16号
各区人民政府，各有关单位：
现将《海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月二十四日
海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法
第一条 为适应国际旅游岛建设形势发展需要，发挥省会中心城市辐射、示范、引领作用，加快海口旅游业转型升级，鼓励旅行社开发客源市场，延伸航空客运市场开发，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 奖励对象为在本市注册登记的旅行社及分社。
第三条 旅行社符合下列条件方可申请奖励：
（一）年度内无发生一般以上安全责任事故、重大旅游投诉、重大违法违规行为。
（二）按要求开展旅游行业标准化建设，建立健全旅游统计台账、业务档案、旅游团队单团核算表和填报《旅游团队服务管理系统》。
第四条 旅行社组织境外游客（含港澳台）在本市旅游饭店住宿1晚并游览1个以上收费景区或观看一场演艺节目的，按下列标准奖励：
（一）入住一类旅游饭店，达到1000（含）人次以上的，奖励30元/人次；3000（含）人次以上的，奖励35元/人次。
（二）入住二类旅游饭店，达到1000（含）人次以上的，奖励20元/人次；3000（含）人次以上的，奖励25元/人次。
（三）入住三类旅游饭店，达到1000（含）人次以上的，奖励15元/人次；3000（含）人次以上的，奖励20元/人次。
一、二、三类旅游饭店是指游客入住的标准间年均房价分别为250 元以上、150 元以上、80 元以上的旅游饭店。
以上涉及的各类旅游饭店、收费景区（点）、演艺节目名录由市旅游行政主管部门定期公布。
第五条 旅行社组织国内游客的奖励标准参照第四条标准同一档次下调5元/人次。
第六条 旅行社组织琼北（儋州、澄迈、文昌、定安、屯昌、琼海、临高）专项游，从海口出发游览2个（含）以上市县收费景点（区），达到500（含）人次以上的，奖励30元/人次。
第七条 旅行社组织游客到本市高尔夫球会消费，达到500（含）人次以上的，奖励20元/人次。
第八条 旅行社引进会议规模达到200人以上，游览1个以上收费景区或观看一场演艺节目的，并入住本市一、二类旅游饭店2晚，每次会议奖励2万元；入住本市三类旅游饭店，每次会议奖励1万元。
第九条 旅行社组织经营邮轮旅游业务的，以本市港口为始发港或停靠本市港口，每艘次奖励3万元。
凡获得第八条、第九条专项奖励的，不再列入旅行社累计人次重复奖励。
第十条 旅行社必须按要求提供相关的业务档案，做到一团一档，保存期至少两年以上，以备有关部门核查。
第十一条 凡弄虚作假，伪造单据凭证获取奖金的，一经查实将追回当年全部奖金，取消下年度的奖励资格并在全国行业内通报。
第十二条 旅行社应将游客信息报旅行社奖励系统，奖励金按年结算，于次年5月份向市旅游行政主管部门申请，由市旅游行政主管部门组织审核认定，报市政府批准后，由市财政部门拨付奖励资金。
第十三条 旅行社奖励资金从财政专项资金中安排，实行专款专用。
第十四条 本办法具体应用中的问题由市旅游行政主管部门负责解释。
第十五条 本办法自2012年4月1日起施行，有效期 1年，至2013年4月1日起自行失效。2010年4月4日发布的《海口市奖励旅行社暂行办法》（海府〔2010〕20号）同时废止。
