洛阳市隋唐洛阳城遗址保护条例

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山东省青岛市人大常委会


青岛市燃气管理条例

2003年10月24日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
2003年11月28日山东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准

　第一章　总　则

　　第一条　为了加强燃气管理，安全方便地利用燃气，维护燃气用户和燃气经营单位的合法权益，保证燃气事业的健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　市燃气行政主管部门主管全市燃气管理工作。
市燃气管理机构和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区燃气行政主管部门按照规定的职责，具体负责燃气管理工作。
　　其他有关行政管理部门应当按照各自的职责，做好燃气管理的有关工作。
　　第三条　本市使用燃气的单位和个人应当按照本条例的规定，安全、规范用气。
　　第四条　各级人民政府应当将燃气事业纳入国民经济和社会发展计划。
　　鼓励多种经济成分参与燃气设施的建设。鼓励燃气新技术的开发、研究与应用。鼓励推广应用天然气等清洁燃料。

　　第二章　规划与建设管理

　　第五条　燃气发展应当统一规划。
　　市燃气行政主管部门负责组织编制全市燃气专业规划，按照规定程序报批后实施。
　　各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区燃气行政主管部门应当根据全市燃气专业规划，组织编制当地燃气专业规划，按照规定程序报批后实施，并报市燃气行政主管部门备案。
　　第六条　燃气储配站、瓶装燃气供应站、瓶组(贮罐)气化供气站的建设，应当符合燃气专业规划。在城市规划区范围内采用瓶组(贮罐)气化供气的，应当有计划地纳入管道燃气主管网。
　　第七条　城市规划区内新区建设和旧城改造，应当按照燃气专业规划要求，同时配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求预留燃气设施配套建设用地。
　　配套建设的燃气设施，应当与建筑主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
　　第八条　燃气工程项目建议书应当经燃气行政主管部门审查同意后，按照规定的建设项目审批程序报有关部门审批。
　　第九条　规划行政主管部门在核发燃气工程选址意见书之前，应当征求燃气行政主管部门的意见。燃气工程设计方案应当经燃气行政主管部门审查同意。
　　第十条　燃气工程建设项目的施工、监理活动，应当遵守有关技术规范、标准和规定，并接受燃气行政主管部门的监督。
　　第十一条　燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并于验收合格之日起十五日内将竣工验收资料及有关部门的验收意见报燃气行政主管部门备案。
　　燃气工程未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
　　第十二条　燃气工程竣工验收后，建设单位应当按照有关档案管理的规定，收集、整理燃气工程项目的文件资料，并向城建档案管理机构和其他有关部门移交。
　　第十三条　按照规定收取的城市基础设施配套费中用于管道燃气建设的资金，应当纳入财政专户管理，专款专用。

　　第三章　经营管理

　　第十四条　经营燃气的单位应当具备下列条件，并按照规定取得燃气经营许可：
　　(一)有固定的、符合安全条件的经营场所；
　　(二)有稳定的、符合标准的燃气气源和一定规模的储存、输配能力；
　　(三)有符合国家标准要求的充装、计量等设施；
　　(四)有相应的经营管理和技术人员；
　　(五)有符合国家标准的安全防护设施；
　　(六)有与供气规模相适应的抢险、抢修人员和设备；
　　(七)法律、法规规定的其他条件。
　　第十五条　燃气自供单位应当符合本条例第十四条(三)、(四)、(五)、(六)、(七)项的规定，向燃气行政主管部门申领《燃气自供许可证》后，方可运行。
　　《燃气自供许可证》实行年度审验制度。
　　燃气自供单位不得对外经营燃气。
　　第十六条　燃气经营单位应当保证安全、足量、稳定供气，并遵守下列规定：
　　(一)燃气质量和燃气供应服务质量符合规定标准；
　　(二)因燃气设施施工、燃气设施检修等采取的降压或者停气措施影响用户用气的，提前三日通过报纸、广播电台、电视台等新闻媒体予以公告；因突发事故而降压或者停气的，及时通知用户并抢修；
　　(三)建立统计台帐，按照规定向燃气行政主管部门报送统计报表；
　　(四)拟停业或者歇业的，提前六十日报燃气行政主管部门批准；
　　(五)法律、法规的其他有关规定。
　　第十七条　瓶装燃气经营单位不得有下列行为：
　　(一)向未按照规定定期检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；
　　(二)用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；
　　(三)倒灌或者超过规定的允差范围向钢瓶充装燃气。
　　第十八条　燃气经营单位在经营期间，严重违反燃气经营管理的有关规定，或者不再具备本条例第十四条规定的条件之一的，由燃气行政主管部门责令其限期整改。整改期满，仍达不到规定要求的，燃气行政主管部门可以按照规定选择具备条件的燃气经营单位托管，并确定托管期限。
　　第十九条　单位和个人使用管道燃气、改变管道燃气用途或者扩大用气范围的，应当到燃气经营单位办理手续。
　　管道燃气经营单位应当和用户签定供用气合同，明确双方的权利和义务，并按照规定建立用户档案。
　　管道燃气经营单位应当按照规定收取燃气费，燃气用户应当按照规定缴纳燃气费。
　　第二十条　管道燃气的民用户的计量表(含计量表)至户外的燃气设施，由燃气经营单位负责管理、维护；计量表至户内燃气燃烧器具之间的燃气设施，由民用户承担管理、维护的责任。
　　管道燃气的工业和公共建筑(商业)用户的建筑红线以外的燃气设施，由燃气经营单位负责管理、维护；建筑红线以内的燃气设施，由用户承担管理、维护的责任。
　　用户需改装、迁移或者拆除其管理、维护范围内的固定燃气设施的，应当委托具有资质的燃气燃烧器具安装、维修单位或者燃气经营单位实施。

　　第四章　燃气燃烧器具管理

　　第二十一条　燃气燃烧器具应当经通过计量认证和审查验收的检测机构进行气源适配性检测，在明显位置标注气源适配性合格标志并有售后维修保证措施。
　　市燃气行政主管部门应当根据检测结果，每年向社会公布符合气源适配性要求的燃气燃烧器具目录。
　　第二十二条　燃气燃烧器具安装、维修单位应当具备下列条件，经市燃气行政主管部门审核合格，并办理工商登记手续后，按照规定的范围从事经营：
　　(一)有固定营业场所；
　　(二)有相应的技术人员和安装、维修人员；
　　(三)有必要的安装、维修设备和设施；
　　(四)法律、法规规定的其他条件。
　　第二十三条　燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合有关规定和标准要求。燃气燃烧器具安装、维修完毕，安装、维修单位应当向用户出具合格证明。

　　第五章　安全管理

　　第二十四条　燃气经营单位、燃气自供单位应当建立安全管理制度，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，定期对职工进行安全教育和培训。
　　燃气经营单位、燃气自供单位应当对燃气设施进行日常巡查，对达到使用期限的燃气设施及时予以更换；对重大危险源应当登记建档、监控，进行定期检测、评估，并制定应急预案。
　　第二十五条　燃气经营单位、燃气自供单位的特定岗位从业人员和燃气燃烧器具安装、维修人员，应当按照规定取得从业资格后，方可上岗。
　　第二十六条　燃气经营单位应当按照规定在生产经营场所设置燃气泄漏报警装置。
　　第二十七条　燃气经营单位应当加强对用户燃气安全知识宣传，制定用户安全用气规则，指导用户安全用气，推广使用燃气泄漏报警装置，每年至少一次对用户的安全用气及设施进行检查，并将检查结果经用户签字后存入用户档案。
　　用户应当按照安全用气规则正确用气，对燃气经营单位工作人员入户检查予以配合。
　　报纸、广播电台、电视台等新闻媒体应当定期发布有关燃气安全的公益广告，宣传燃气安全知识。
　　第二十八条　任何单位和个人不得有下列行为：
　　(一)盗用燃气；
　　(二)将燃气设施作为负重支架堆放、悬挂物品，或者将燃气管道作为电器设施的接地导体；
　　(三)封闭、毁坏或者擅自拆除、迁移、改造、维修燃气设施；
　　(四)擅自开启或者关闭燃气管道上的公共阀门，抢险、抢修等紧急情况除外；
　　(五)擅自设立瓶装燃气供应站点；
　　(六)加热、摔砸、倒卧燃气钢瓶，改换钢瓶检验标记或者瓶体漆色，私自拆修瓶阀附件，擅自处理液化石油气残液；
　　(七)在高层建筑、地下室储存瓶装燃气；
　　(八)在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；
　　(九)法律、法规禁止的其他行为。
　　第二十九条　燃气行政主管部门应当会同有关部门，按照规定划定燃气设施的安全防护范围。
　　燃气设施的所在区域、场所和安全防护范围应当设置符合国家规定的安全警示标志，任何单位和个人不得擅自涂改、移动、覆盖或者毁坏。
　　禁止在燃气设施的安全防护范围内修建建筑物、构筑物，栽种树木，堆放物品，动用明火或者从事其他可能危害燃气设施安全的行为。
　　在燃气设施的安全防护范围内施工或者在地下敷设燃气设施的城市非机动车道通过总重十吨以上的车辆，应当事先向燃气经营单位查明地下燃气设施相关情况，采取相应的保护措施。
　　第三十条　运输燃气，应当按照规定到运输行政管理部门办理准运手续。
　　第三十一条　单位和个人发现燃气泄漏、火灾事故或者其他燃气事故征兆、隐患，应当及时向公安消防监督机构或者燃气经营单位、燃气自供单位报告。
　　发生燃气泄漏及火灾事故，燃气经营单位、燃气自供单位应当立即向公安消防监督机构、燃气行政主管部门报告；发生重大、特大事故，应当立即向公安消防监督机构、市燃气行政主管部门、安全生产监督管理部门报告。
　　发生燃气泄漏及火灾事故，燃气经营单位、燃气自供单位和接到报告的有关部门，应当立即组织抢险、抢修。在处理紧急燃气事故中，对影响抢险、抢修的树木和各种设施、设备，抢险、抢修人员现场可以先采取应急措施，事后按照规定补办有关手续。
　　第三十二条　燃气行政主管部门及其他有关部门应当按照各自的职责，加强对燃气的工程建设、经营和燃气燃烧器具安装、维修等行为的安全检查，防范燃气事故的发生。
　　任何单位和个人都有保护燃气设施安全的义务，有权对违反燃气安全管理的行为进行举报；有关部门和单位对接到的举报事项应当及时处理。

　　第六章　法律责任

　　第三十三条　燃气经营单位有下列行为之一的，由燃气行政主管部门按照以下规定予以处罚：
　　(一)违反本条例第十六条(二)项规定停止或者降低压力供应燃气的，给予警告，并可处以一千元以上一万元以下罚款；
　　(二)违反本条例第十七条规定向钢瓶充装燃气的，责令限期改正，给予警告，并可处以一千元以上一万元以下罚款。
　　第三十四条　单位、个人有下列行为之一的，由燃气行政主管部门按照下列规定予以处理：
　　(一)燃气工程设计方案未经燃气行政主管部门审查同意即开工建设的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处以三千元以上三万元以下罚款；
　　(二)未取得燃气经营许可即经营燃气的，责令其停止违法行为，没收违法所得和非法工具，并可处以一万元以上十万元以下罚款；
　　(三)未取得《燃气自供许可证》即自供燃气或者擅自设立瓶装燃气供应站点的，责令其停止违法行为，没收违法所得和非法工具，并可处以三千元以上三万元以下罚款；
　　(四)未经市燃气行政主管部门审核合格即从事燃气燃烧器具安装、维修业务的，责令限期改正，没收违法所得和非法工具；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款；
　　(五)销售未标注气源适配性合格标志的燃气燃烧器具的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款；
　　(六)有本条例第二十八条除(五)项以外的行为之一的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，对个人处以五百元以下罚款，对单位处以五千元以下罚款；
　　(七)违反本条例第二十九条第三款规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状，可处以一千元以上三万元以下罚款。
　　第三十五条　燃气用户有下列行为之一的，由燃气经营单位通知其限期改正；情节严重的，可以停止供气：
　　(一)逾期六十日未缴纳燃气费的；
　　(二)未按照安全用气规则使用燃气的；
　　(三)擅自改变管道燃气用途、扩大用气范围的。
　　燃气经营单位应当在停止供气的七日前以书面形式通知用户。
　　第三十六条　本章规定的行政处罚，在实行相对集中行政处罚权制度的区(市)，按照相对集中行政处罚权的有关规定执行。
　　第三十七条　燃气行政管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　第七章　附　　则

　　第三十八条　本条例自2004年1月1日起施行。


安徽省人民政府


安徽省道路检查站设置及管理办法
省政府令第3l号




第一条 为统一道路检查站的设置，加强对道路检查站的管理，维护交通秩序，保障道路安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称道路检查站（以下简称检查站），是指由公安、交通、林业等部门在本省道路上依法设置的，对过往车辆及其运输的货物等实施检查的工作机构。
第三条 省公安厅主管全省检查站管理工作，各地、市、县公安部门具体负责辖区内检查站的监督、管理工作。
交通、林业等部门应配合公安部门做好本部门检查站的管理工作，并加强对本部门检查站工作人员的管理。
第四条 设置检查站，应以法律、法规为依据，遵循合理布局、严格控制、有利管理、保障道路畅通的原则。
检查站设置的间隔距离，一般不得少于五十公里。
第五条 设置公安检查站，由市、县公安部门提出具体方案，经省公安厅审核后，报省人民政府批准。
设置交通、林业检查站，由省交通厅、林业厅提出具体方案，经省公安厅审核后，报省人民政府批准。
经批准的检查站，不得擅自变更设站地点；未经批准，任何部门和单位不得设置检查站。
第六条 公安部门已设置检查站的地方，交通、林业部门有检查任务的，可派人参加公安检查站工作，不得另行设站。公安部门未设置检查站的地方，交通、林业部门均有检查任务的，应联合设置检查站；交通、林业部门一方有检查任务的，可单独设置检查站。
第七条 除公安、交通、林业部门外，畜禽检疫、农机管理等依法需要上路履行检查任务的其他部门，可向省公安厅申请，经批准后，派人到指定的检查站工作。
税务部门需要上路进行税收稽查的，原则上按前款规定人参加检查工作；在未设检查站的地方，确需单独设置检查站的，由省税务局提出具体方案，经省公安厅审核后，报省人民政府批准。
第八条 检查站的主要职责：
（一）公安检查站的主要职责是指挥交通，保障道路安全、畅通；依法纠正交通违章行为，维护交通、治安秩序；开展交通安全宣传；履行法律、法规和规章规定的其他职责。
（二）交通检查站的主要职责是依法进行公路征费和运输稽查。
（三）林业检查站的主要职责是保护森林资源，依法检查木材及国家控制的林副产品的运输。
（四）税务检查站的主要职责是依法对运输的应税货物进行纳税检查。
第九条 检查站工作人员必须作风正派、法制观念强、熟悉业务。其人数应严格控制：单独设置的检查站，总人数不超过八人；联合设置的检查站，每个部门不超过五人；参加检查站工作的，每个参加部门不超过二人。
检查站应根据工作需要，配备适当的检验、鉴定设备。
第十条 检查站经批准设置后，省公安厅应在二十日内完成下列工作：
（一）在报刊或电台、电视台上公布检查站名称及其职责；
（三）向申报部门发给《安徽省道路检查站设站许可征》、检查站站牌、停车检查标志牌；
（三）按批准的进站人数，向申报部门发给检查站工作人员专用的《公路检查证》。
省公安厅可按照规定收取牌、证工本费。
第十一条 检查站因工作需要；确需变更或撤销的，由原申报单位向省公安厅提出申请，省公安厅审查后作出变更或撤销的决定，并报省人民政府备案。
第十二条 检查站必须公布其检查的项目、范围、程序以及进行收费和行政处罚的依据与标准，接受社会监督。
第十三条 检查站所需经费，由设站部门承担，参加检查站工作的部门亦应承担适当费用。
第十四条 单独设置的检查站，站长、副站长由设站部门确定；联合设置的检查站，站长、副站长由联合设站部门协商确定。
第十五条 检查站实行站长负责制。站长的主要职责是：
（一）制定检查站各项日常管理制度并监督执行；
（二）编制检查站的各项工作计划并组织执行；
（三）统筹安排检查站经费的使用和管理；
（四）督促检查站工作人员依法履行职责。
副站长协助站长履行各项职责。
第十六条 检查站工作人员执行检查任务时，必须遵守下列规定：
（一）忠于职守，秉公执法。严禁利用职权徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用公款和私分罚没财物等；
（二）着装整洁。交通警察必须佩戴臂章和交警警号，其他部门的工作人员必须佩戴和出示全国统一的《公路检查证》与专业执法标志或证件；
（三）按照职责在规定的执勤地段检查，不得随意扩大执勤范围或越权检查、处理属于其他部门管辖的违法违章行为，除法律、法规另有规定外，不得代替其他部门收税、收费和进行行政处罚；
（四）检查过往车辆应出示停车示意牌，并在路面较为宽阔的地方进行，不得在同一站点同时双向拦车检查；
（五）除公安机关执行紧急任务或因特殊情况经公安机关同意外，不得设置拦车障碍物。
第十七条 检查站工作人员依法执行职务时，被检查人员必须服从检查，并予以协助。任何单位和个人不得阻碍检查站工作人员依法履行职责。
第十八条 检查站工作人员进行收费、罚没，应执行《安徽省收费管理条例》和《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》的规定。
第十九条 有下列情形之一的，被检查人员有权拒绝接受检查或处罚：
（一）收费或罚没项目没有张榜公布的；
（二）交通警察没有佩戴臂章和交警警号，其他部门的工作人员没有佩戴和出示《公路检查证》、专业执行标志或证件的；
（三）未使用省财政主管部门统一印制的收费、罚没票据以及省行政主管部门或业务主管部门统一印制的处罚决定的；
（四）对同一违法违章行为重复处罚的；
（五）其他不符合法律、法规、规章规定的收费、处罚行为。
第二十条 违反本办法规定，擅自设置检查站、拦截检查车辆的，县以上公安部门应责令其立即撤销，并将其所获收入予以没收，对其主管部门予以通报批评；对拒不撤销的，公安部门有权采取强制措施予以制止，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，对直接责任
人和主要负责人予以处罚。
第二十一条 检查站违反规定，擅自增加收费、处罚项目或擅自提高收费、处罚标准的，由财政、物价、审计、监察部门按有关规定处理，并对直接责任人和主要负责人予以行政处分。
第二十二条 检查站工作人员有下列行为之一的，由其主管部门或监察部门视情节轻重，分别予以行政处分，并取消其检查站人员资格；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）利用职权徇私舞弊、索贿受贿或贪污挪用公款以及私分罚没财物等；
（二）对检举、揭发违法违章行为的单位、个人进行打击报复的；
（三）违反本办法规定，对被检查人员蓄意刁难或强行检查、处罚的。
第二十三条 对检查站工作人员的违法违章行为，任何部门、单位和个人均有权制止，亦可向县以上公安部门或其他主管部门检举、揭发。受理检举、揭发的行政部门应及时办理，严肃查处。
第二十四条 拒绝、阻碍检查站工作人员依法执行职务，违反治安管理规定的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；触犯刑事的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由省公安厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。本省过去发布的有关规定，与本办法相抵触的，以本办法为准。




1992年2月25日