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山西省大同市人大常委会


大同市人民代表大会常务委员会人事任免办法（修正）
大同市人大


（2000年8月18日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2000年9月27日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据2001年4月29日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改＜大同市
人民代表大会常务委员会人事任免办法＞的决定》修正 2001年7月29日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）


第一条 为履行法律赋予市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员的职权，做好人事任免工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）行使任免权，应严格依法办事，坚持民主集中制原则。
第三条 本办法适用于法律规定的须由市人大常委会决定任免、任免、批准他、任免的地方国家机关工作人员。
第四条 在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会主任因健康情况不能工作或者缺位的时候，由市人大常委会在副主任中推选一人代理主任的职务，直到主任恢复健康或者人民代表大会选出新的主任为止。
第五条 在市人民代表大会闭会期间，在市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，在副职领导人员中决定一名代理的入选，决定代理检察长须报省人民检察院和省人民代表大会常务委员会备案。
第六条 在市人民代表大会闭会期间，根据市人大常委会主任会议的提名，补充任命市人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员。
第七条 根据主任会议的提名，任免市人大常委会副秘书长，办公室、研究室主任、副主任，各工作委员会主任、副主任。
第八条 根据市长的提名，决定任免秘书长、局长、委员会主任等市人民政府组成人员。
在市人民代表大会闭会期间，决定个别副市长的任免。
第九条 根据市中级人民法院院长的提名，任免市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
第十条 根据市人民检察院检察长的提名，任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免县、区人民检察院检察长。
第十一条 在市人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。
第十二条 根据市人大常委会主任会议的提名，通过市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员；通过市人大常委会组织的特定问题调查委员会的主任委员、副主任委员和委员。
第十三条 提请市人大常委会任免的地方国家机关工作人员，提请机关应在市人大常委会会议召开七日前将人事任免案报送市人大常委会。
提请市人大常委会审议的人事任免案，必须附有拟任免人员的筒历，现实表现和任免理由的书面材料。
第十四条 市人大常委会应对被提请任命的人员，在任命前进行法律、法规等知识的考试。考试成绩在市人大常委会会议上公布，考试不及格者暂不任命，经补考仍不及格者不予任命。
第十五条 在市人大常委会审议人事任免案之前，由提名人向市人大常委会会议作拟任免人员情况的介绍和任免说明。
被提名任命的个别副市长和市人民政府秘书长、主任、局长，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长人选要在市人大常委会会议审议前到会，同市人大常委会组成人员见面，并作供职发言。
第十六条 市人大常委会审议人事任免案时，提请机关负责人应到会，听取意见。市人大常委会组成人员提出询问，提请机关应作出答复。
第十七条 市人大常委会接到人民群众检举，反映被提名任命人员问题的材料时，应由提请机关或者提请人向市人大常委会会议作出书面报告或者口头说明。
第十八条 提请机关提请的人事任免案，在交付表决前要求撤回的，市人大常委会对该任免案的审议即行终止。
第十九条 市人大常委会决定人事任免案、撤职案、接受辞职以及补选和罢免上一级人民代表大会代表，一律采用无记名投票方式进行逐人表决。表决须经市人大常委会全体组成人员的过半数通过。
第二十条 市人大常委会在一次会议中进行任职和免职表决时，就同一职务应先进行免职项的表决，后进行任命项的表决。
第二十一条 经市人大常委会任命的市人大常委会副秘书长、办公室和研究室主任，副主任、各工作委员会主任、副主任，决定任命的市人民政府个别副市长和市人民政府秘书长、主任、局长，任命的市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任命的县，区人民检察院检察长，由市人大常委会主任或者副主任在常委会会议上颁发任命书。任命书由市人大常委会主任署名。
第二十二条 提请市人大常委会决定任命、任命、批准任命的地方国家机关工作人员未获通过时，可根据工作需要和本人条件，经进一步协商后，由提请机关在以后的市人大常委会会议时继续提名。如果两次提名未获通过，在一年以内不得再提名为同一职务的入选。
第二十三条 经市人大常委会决定任免、任免、批准任免的地方国家机关工作人员名单，由市人大常委会予以公布，并发文通知提请机关。
第二十四条 在市人民代表大会换届后，由市人大常委会决定任命的市人民政府组成人员，应当在换届后的两个月内予以任命。
第二十五条 经市人大常委会决定任命的市人民政府组成人员，如其任职机构名称改变而业务范围未变动的，由市人民政府提请市人大常委会重新任命，原任职务自行免除，不再办理免职手续。如其任职机构名称不变，但不再列为市人民政府组成人员的，原任职务自行免除，不再办理免职手续。
第二十六条 由市人大常委会决定任命、任命、批准任命的地方国家机关工作人员，在其任职机构撤销或者合并时，原任职务自行免除，不再办理免职手续，须由原提请机关报市人大常委会备案。机构合并后，其工作人员需经市人大常委会任命的，由提请机关提请市人大常委会任命。
第二十七条 合并、增设和名称改变的机构，其工作人员需由市人大常委会任命的，提请机关在提请任命时须附上级机关批准合并，增设机构和机构名称改变的文件。
第二十八条 经市人大常委会决定任命、任命、批准任命的地方国家机关工作人员，因工作变动或者任职年龄到限，应先办理免职手续，再行离职或者办理离、退休手续。在任职期间逝世的，由原提请任命的机关及时报市人大常委会备案。
第二十九条 由市人大常委会决定任免、任免、批准任免的地方已家机关工作人员，在市人大常委会任免之前，不得提前就职或离职，不得对外公布。依法任命的地方国家机关工作人员，在任期内应保持相对稳定。
第三十条 在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会可以接受由市人民代表大会选举和由市人大常委会决定任命、任命、批准任命的地方国家机关工作人员的辞职。市人大常委会决定接受由市人民代表大会选举的地方国家机关工作人员的辞职后，应向市人民代表大会报告。市人民检察院检察长的辞职，由市人民检察院报经省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会批准。
第三十一条 市人大常委会组成人员，不得担任地方国家行政机关、审判机关、检察机关的职务。如果担任上述职务，必须向市人大常委会辞去所担任市人大常委会的职务。
第三十二条 根据市人大常委会主任会议的提请，决定撤销市人大常委会副秘书长、办公室和研究室主任、副主任、各工作委员会主任、副主任的职务。
第三十三条 在市人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副市长的职务，决定撤销由市人大常委会任命的人民政府其他组成人员、市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员和市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
在市人民代表大会闭会期间，决定撤销市中级人民法院院长的职务。撤销市中级人民法院院长职务，应报请山西省高级人民法院报经山西省人民代表大会常务委员会批准。
第三十四条 市人大常委会组成人员五人以上联名，可以提出撤销由市人大常委会决定任命、任命、批准任命的地方国家机关工作人员职务的议案，由主任会议决定是否提请市人大常委会审议。
第三十五条 提请市人大常委会审议的撤销职务案，提请人须附有撤销其职务的理由和主要问题的材料。允许拟被撤销职务的人员到会或者书面进行申辩或陈述意见。
第三十六条 由市人太常委会决定任命、任命、批准任命的地方国家机关工作人员，凡受到行政处分的，由处理机关报市人大常委会备案。
第三十七条 本办法自公布之日起施行。


2000年9月27日
广东省经济和信息化委员会


广东省经济和信息化委员会关于节能技术服务单位备案的管理办法



　　（广东省经济和信息化委员会2012年4月18日以粤经信法规〔2012〕307号发布　自2012年6月1日起施行）

　　

第一章　总　则



　　第一条　为规范我省节能技术服务单位管理，加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和《广东省节约能源条例》等法律法规，特制定本办法。

　　第二条　本办法所称广东省节能技术服务单位（以下简称省节能服务单位）是指经省经济和信息化委审核备案，符合相关规定要求，具备相应的技术力量，开展节能咨询、评估、宣传、培训、能源审计、节能规划以及检测、第三方节能量审核等服务，能够提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等专业化服务的企业或技术机构。

　　第三条　在广东省内依法注册的节能服务单位的备案和监督管理等事项，适用本办法。

　　第四条　省经济和信息化委负责对省节能服务单位进行备案管理，并按照规模和实力，将省节能服务单位分为甲、乙、丙三级进行管理。

　　第五条　省节能服务单位可受委托开展推行合同能源管理、第三方节能量审核、能源检测、能源审计、节能规划和节能咨询、评估、宣传培训等节能服务。

　　其中，甲级节能服务单位可按照国家有关规定，受委托开展包括国家级项目在内的各项节能服务；乙级节能服务单位可受委托开展包括省级项目在内的各项节能服务；丙级节能服务单位可受委托开展市级项目节能服务。

　　第六条　省节能服务单位管理实行自愿备案、动态管理原则。省节能服务单位要根据全省节能工作的需要，配合各级节能主管部门以及广州市经贸委、深圳市经贸和信息化委完成相关节能工作。

　　

第二章　备案程序



　　第七条　省节能服务单位应符合以下条件：

　　（一）具有独立法人资格，注册资金不低于20万元，以节能服务为主营业务的企业或技术机构；

　　其中，甲级节能服务单位注册资金不低于100万元，乙级节能服务单位注册资金不低于50万元；丙级节能服务单位注册资金不低于20万元；

　　（二）具有健全的财务管理规章制度，经营状况和信用记录良好；

　　（三）有6名及以上电力、热能等能源相关专业中级专业技术职称以上的专职人员，并且从事节能相关工作1年以上，其中至少3名参加省的节能培训，并经考试合格；

　　其中，甲级节能服务单位必须有不少于13名中级以上专业技术人员，从事节能相关工作3年以上并且具有高级职称的专业技术人员不少于3名；乙级节能服务单位必须有不少于10名中级以上专业技术人员，从事节能相关工作3年以上并且具有高级职称的专业技术人员不少于2名；丙级节能服务单位必须有不少于6名中级以上专业技术人员，从事节能相关工作3年以上并且具有高级职称的专业技术人员不少于1名；

　　（四）向社会出具具有证明作用的数据和结果的节能服务机构应当经国家认监委或省质监局计量认证，取得计量认证合格证书；

　　（五）近三年开展能源审计、节能规划、节能量审核、节能评估、合同能源管理项目等节能相关工作业绩总量不低于8个；

　　（六）配备热能平衡分析、电能平衡分析、水平衡分析等相关设备；

　　（七）有固定的办公场所和必要的办公设施。

　　第八条　节能服务单位备案时应提交以下材料：

　　（一）节能服务单位备案报告；

　　（二）节能服务单位基本情况表（见附件1）；

　　（三）单位法人营业执照复印件，单位法人代码证复印件（拟备案为向社会出具具有证明作用的数据和结果的节能服务机构，还应当提交计量认证认可证书）；

　　（四）主要节能专职技术人员汇总表和基本情况表（见附件2、3）；

　　（五）专职技术人员的资格证书及劳动关系的法定证明文件复印件或社保证明；

　　（六）专职技术人员参加省节能培训合格的证明文件；

　　（七）主要节能技术设备情况表（见附件4）及证明文件；

　　（八）近两年单位财务报表（包括利润表、资产负债表、现金流量表）；

　　（九）近三年节能服务项目情况汇总表（见附件5）、节能服务相关工作业绩及用户反馈意见证明文件；

　　（十）办公场地、工作设施的证明文件；

　　（十一）其他相关证明材料；

　　（十二）对所提交材料和文件真实性负责的声明文件。

　　第九条　拟备案单位根据自愿原则向单位注册地或项目所在地的地级以上市节能主管部门（或广州市经贸委、深圳市经贸和信息化委）提交申报材料一式3份，由各地级以上市节能主管部门（或广州市经贸委、深圳市经贸和信息化委）对申报材料进行初审汇总，提出推荐意见后连同申报材料送省经济和信息化委审核。中央直属和省属单位可直接向其主管部门提交材料，由主管部门审核后出具推荐意见，连同申报材料送省经济和信息化委审核。

　　第十条　省经济和信息化委负责组织专家对申报材料进行审核，形成省节能服务单位初步名单在省经济和信息化委网上公示。自公示之日起10日内无异议的，向社会公告名单，并适时颁发“广东省节能技术服务单位”的牌匾。

　　第十一条　省节能服务单位原则上在每年10月底前备案一批。

　　第十二条　纳入国家或省备案的节能服务单位，开展合同能源管理项目，登陆“省经济和信息化委合同能源管理项目服务平台（http://www.gdjn.org/login.asp）”实行网上报备制度，季后15日内将上一季度开展的合同能源管理项目及时报备。

　　

第三章　监督管理



　　第十三条　省节能服务单位要按照国家和省的相关法律、法规、标准为用能单位以及有关部门提供节能服务。

　　第十四条　节能服务单位及其工作人员必须严守相关执业纪律。

　　（一）应当坚持公正、独立、客观、科学、诚信的原则，不得弄虚作假，并对出具的各项报告承担全部责任；

　　（二）应当遵守职业规范，恪守职业道德，不得泄露被服务单位的技术和商业秘密；

　　（三）在承担节能量审核、节能评估审查等节能服务有利益冲突时，应主动实行回避。

　　第十五条　省经济和信息化委定期开展节能服务推广活动。省节能服务单位应积极参与，展示节能先进技术（产品），交流节能服务经验，提高全省节能服务总体水平。

　　第十六条　省经济和信息化委对省节能服务单位专职技术人员实行备案管理。通过省节能培训，经考试合格取得相应合格证书的技术人员不得出借证书，不得重复作为备案条件申报省节能服务单位。

　　第十七条　省经济和信息化委根据节能工作需要，会同有关部门委托符合条件的省节能服务单位开展第三方节能量审核、节能评估审查等。省节能技术服务单位要按照有关要求积极配合。

　　第十八条　省节能服务单位按照等价有偿的原则收取费用，收费标准应符合国家有关价格政策规定。

　　第十九条　已获得国家或省备案的节能服务单位及其工作人员，有下列情形之一的，给予通报批评；情节严重的，撤销其省节能服务单位备案资格或报请国家撤销国家备案资格，并予以通报：

　　（一）弄虚作假骗取国家或省备案资格；

　　（二）转让备案资格；

　　（三）与用能单位、节能量审核单位串通，虚报项目节能量和投资金额，出具虚假报告的；

　　（四）在管理、信誉、质量、安全等方面出现较严重的问题的；

　　（五）违反本办法第十四条关于执业纪律相关规定的。

　　第二十条　获得国家或省备案的节能服务单位依法接受社会监督。省经济和信息化委接受对节能服务项目中违规行为的举报，经核实后，报有关部门依法依规处理。

　　第二十一条　省节能服务单位名称、法定代表人、工作场所和节能培训备案人员等基本情况发生变化时，应在一个月内书面报告省经济和信息化委。

　　第二十二条　省节能服务单位备案有效期三年。有效期届满前三个月内，根据当年组织申报通知要求重新申报，否则视为自动放弃，复审合格后与当年新备案的省节能服务单位名单一起公告。

　　第二十三条　省节能服务单位应于每年1月31日前，撰写年度节能服务报告，包括节能服务项目开展情况及取得的节能效益，节能服务范围的扩展情况及发展趋势，当前节能政策的意见和建议等。报告经法人代表签字盖章后报省经济和信息化委备案。

　　

第四章　附　则



　　第二十四条　本办法由省经济和信息化委负责解释。

　　第二十五条　本办法自2012年6月1日起实施。



　　附件（1．省节能服务单位基本情况表；2．主要节能专职技术人员汇总表；3．主要节能专职技术人员基本情况表；4．主要节能技术设备情况表；5．节能服务项目情况表）此略