“公捕大会”有无法律依据/王进

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铁道部


铁路机车保养规则（试行）
1993年6月28日，铁道部

第一章 总 则
第一条 为了进一步搞好机车保养工作，逐步提高保养水平，更好地完成铁路运输生产任务，特制定本规则。
第二条 机车保养包括机车的油润、清洁、操纵、乘务员自检自修、运行中的巡检及故障应急处理、检修部门的临时故障修复、机车动态质量信息反馈等方面的内容。
第三条 加强机车保养工作，提高机车质量，对加速机车周转，充分发挥机车能力，延长机车使用寿命，促进文明生产，保证铁路运输秩序和安全具有十分重要的意义。机务部门各级领导要加强对机车保养工作的领导和管理。
第四条 机车保养工作是一项综合的管理体系，运用、检修部门要不断完善管理机制，技术、验收、教育、整备、化验、设备、材料等部门密切配合，共同完成提高机车质量的任务。
第五条 机车保养工作要认真执行“修养并重、预防为主”的方针，只有“修、养”二者相辅相成，机车质量才能真正提高。机车保养工作应积极引进、推广新技术、新设备、新材料。

第二章 机车保养管理
第六条 机车保养工作，必须贯彻“分级管理、逐级负责”，的原则：
1．铁道部机务局、铁路局〔含铁路（集团）公司，以下同〕机务处、铁路分局〔含铁路总公司，以下同〕机务科要有专人负责机车保养工作。
2．机务段运用车间应设立机车保养室（组），其定员由铁路局根据机型、支配台数和乘务方式确定。保养员由保养指导负责，在车间保养副主任领导下进行工作。
有部、局备机车的机务段要建立机车储备保养组。
3．保养指导、保养员要选择政治思想好、技术业务精、实践经验丰富、责任心强、身体健康的人员担任。保养人员要保持相对稳定。
第七条 机务段要有一名段领导负责机车保养工作。

第三章 各级职责范围
第八条 铁道部：
1．负责组织制定、修改《铁路机车保养规则》，主要机型的保养检查办法。
2．组织有关人员进行全路机车保养抽查。
3．收集全路机车保养质量信息，及时通报典型事例和带有共性的问题。
4．总结机车保养先进经验，树立并推广全路先进典型，指导全路机车保养工作。
第九条 铁路局：
1．负责贯彻执行部机车保养规则、保养检查办法，结合本局实际情况组织制定局管内保养管理办法和标准。
2．定期组织全局机车保养检查和评比，负责协调跨分局轮乘机车保养工作。
3．及时对全局具有普遍性保养责任的机破、临修组织攻关和制定相应措施。
4．参与保养机具、工装的调配和改造。
5．收集全局保养质量信息，每季分析机车保养状态，按期上报部机务局。
6．经常深入生产第一线，检查指导并督促全局机车保养工作。总结机车保养先进经验，树立典型并在全局推广。
第十条 铁路分局：
1．负责贯彻执行铁道部、铁路局机车保养工作的有关文件和规定，并认真组织实施。
2．结合本分局的具体情况制定机车乘务员负责的保养范围，对所属段提出保养工作具体要求，制定支配、出租和站机合一机车保养管理办法。
3．及时调查收集机车保养质量信息，定期向铁路局机务处汇报。
4．经常深入生产第一线，检查机车保养工作，帮助解决保养工作中存在的问题，负责协调跨段轮乘机车保养工作。
5．参加局组织的保养检查工作。
6．参加段较大机破、临修分析会，帮助制定防范措施。
第十一条 机务段：
1．机务段要把机车保养工作做为一项管理基础工作来抓，根据上级要求和本段具体情况，制定工作计划、整改方案和奋斗目标，组织制定各工种保养责任制，并经常检查督促落实。
2．机务段长要定期召开运用、检修、技术、验收、教育等与保养有关部门人员会议，互通信息，研究对策，协调工作。
3．机车保养副主任、保养指导要认真贯彻上级有关机车保养要求，推广先进的保养经验，负责检查并掌握机车保养情况，解决保养中存在的问题，参加机破、临修分析，提出处理意见和措施。组织机车日常保养评比，并在机车乘务员提职、提薪、评先时对其日常保养机车工作做出鉴定。
4．机车保养员要落实有关机车保养制度，具体负责指导、监督乘务员的日常保养工作，负责机车洗（小）修、辅修的保养评定；参加春、秋季机车鉴定；及时准确填写保养台帐；反馈保养工作中存在问题和改进意见；有计划的添乘机车，掌握机车质量情况。
5．指导司机要加强对机车乘务员保养工作的督促和管理，并经常参加保养机车工作。
6．机务段要组织有关部门对洗（小）修、辅修，春、秋鉴机车进行保养评定，对保养不良机车应限期改进。

第四章 机车油润工作
第十二条 机车保养室（组）应认真掌握油脂状况，确认并妥善保管“油脂化验结果通知单”，检验不合格的油脂不准使用。
第十三条 保养室（组）要定期指导检查油线室的工作，保证浸泡箱符合技术标准，各种含油材料应符合规定。
第十四条 机车给油必须按程序进行，保证不错不漏；经常保持给油器具、给油处所及油脂的清洁，保养室（组）要经常检查此项工作，确保机车各类油脂品种齐全，油量充足。
第十五条 机车给油工作应根据机车运用方式由机车乘务员或指定人员负责。各段应根据机车运用情况和油脂种类，具体制定日常和定期的给、换油标准。
第十六条 给油时要根据油脂润滑处所的特点和所用油脂的种类，采用各种不同的方法做到给油部位准、油量适宜，既能满足各摩擦部件的润滑要求，又节约油脂。
第十七条 保养室（组）要督促有关人员按时送交油、水化验样品。

第五章 机车文化状态
第十八条 各段要根据本地区实际情况、运用状况制定机车清洁标准。
第十九条 机务段要充分利用春、秋季鉴定和其他有利时机，组织机车全面整修，搞好机车文化状态。
第二十条 机车乘务员要经常清扫擦拭机车，认真执行“一检、二修、三擦车、四交班”的交车制度，始终保持机车良好的清洁文化状态。

第六章 保养评定办法
第二十一条 机车保养室（组），要在机车日常运用入库或洗（小）修、辅修时，按机车保养评定办法和标准，对机车保养状况进行评定，并作好人机记录，作为考核、评比、分析的依据。
第二十二条 保养评定分为优、良、合格、不合格四个等级，对评定不合格的机车要认真分析，并追究该项工作者的责任。
第二十三条 机车保养质量评定成绩要与机车乘务员和指导司机的经济效益挂钩，真正做到奖优罚劣、奖罚分明，以激励机车乘务员的保养积极性。

第七章 整车爱车活动
第二十四条 推广保养机车典型先进机务段。
1．机车乘务员要向“毛泽东号”、“周恩来号”、“朱德号”等模范机车组学习，学习他们高标准、严要求保养机车和爱车如家的精神。
2．各局要树立机车保养先进的典型机务段在全局推广，做到从点带面，使保养工作不断完善。
第二十五条 坚持机车大普查，开展整车爱车活动。
按照机车保养要求，各段必须在段领导的亲自主持下积极开展整车爱车活动，使机车经常保持良好的状态。
第二十六条 开展保养质量评比活动。
1．铁路局每年、铁路分局每半年组织一次管内保养管理检查评比，按机型、乘务方式分别排出名次，并进行通报。
2．铁道部按照“全路机车保养管理评比办法”不定期对全路机车保养工作进行抽查，并根据抽查情况通报全路。

第八章 信息台帐管理
第二十七条 为保证部、局、分局、段之间的信息畅通，段、分局每月按时逐级向路局、路局每季向部反馈机车保养工作信息，以便掌握全路机车保养情况。
第二十八条 机务段要严格对“机统—6”的管理。机车保养室（组）或地勤组要逐天逐车登记，加强临（碎）修分析，对常见故障要提报段长，供段领导决策和组织处理。
第二十九条 机车保养室（组）要认真复核“机统—28”，“机统—124”，对没有得到彻底修复的故障或隐患，要逐级汇报，以期得到及时处理。
第三十条 机车司机要认真填写机车运行日志和有关记录，及时反馈机车动态质量信息。
第三十一条 机车保养台帐是搞好保养工作的重要信息来源。机务段保养人员应认真填写、分类保管。

第九章 保养分析制度
第三十二条 机车保养分析是加强、完善机车保养管理，不断改进机车保养工作的重要手段，各级机车保养人员应坚持日常、定期和专题分析制度。
第三十三条 日常分析是每天在段交接班、检修会上进行的反映日常工作问题的分析，它需要有关部门的密切协调；定期分析是在一定时间内进行和带有小结性的分析，以便从中找出规律性的问题，而改进工作；专题分析是针对机车保养出现的特殊问题进行的分析。
第三十四条 机务段主管领导要亲自主持定期和专题分析会，各有关部门负责人和有关人员参加会议。若发生较大保养问题时，局、分局保养人员也应参加会议。分析会要做到查明原因、明确责任、制定措施。
第三十五条 各铁路局要建立机破预分析制度：
1．为了进一步提高机破分析质量，促进机车乘务员提高对故障应急处理能力，各铁路局应建立机破预分析制度。
2．预分析制度是指机车在运行中发生常见故障，机车乘务员在安全、处理时间、工具备品条件允许的情况下，应能而未能处理造成机破时，毋需分析就可定责的制度。
3．随着运输牵引动力改革的不断深化，机车运用难度不断加大，各铁路局应本着实事求是的原则制定机车乘务员责任机破范围。

第十章 自检自修制度
第三十六条 各铁路局应组织机务段按《机车操作规程》要求，根据不同机型、乘务方式，明确制定切合实际的自检自修范围。
第三十七条 各级机务部门要积极创造条件以各种形式提高机车乘务员的自检自修能力和故障应急处理能力，并定期考核，不具备能力的应限期达到，否则不得上岗。
第三十八条 机车保养人员要对机车乘务员的日常自检自修情况进行评定，具体评定办法由机务段自定，并做为考核依据。

第十一章 工具、备品管理
第三十九条 各铁路局要根据实际需要组织查定不同机型的机车工具备品明细，机务段应严格按规定配备。
第四十条 机务段要建立工具、备品的使用交接管理及消耗补充、损坏赔偿制度。保证所需工具、备品的数量充足、清洁完整。

第十二章 轮乘保养管理
第四十一条 轮乘制的保养管理是轮乘工作好坏的重要环节，随着改革的深入发展、机车交路的延长、交接环节的增多，增加了机车保养管理的难度，各级领导要加强对轮乘制机车保养工作和各交接环节的管理，针对问题，及时研究解决。
第四十二条 轮乘制机车保养管理制度和办法，自段轮乘的由机务段、跨段轮乘的由铁路分局、跨分局轮乘的由铁路局、跨局轮乘的由铁道部组织制定，根据要求认真督促检查。
第四十三条 跨段、分局、局轮乘的机车仲裁组是上级机关的派驻机构，要严格按规定行使裁决权，对不能坚持原则、工作不负责任的人员要及时调整。
机车乘务员应服从裁决，按分工负责制做好机车保养工作。
第四十四条 保养室（组）应对轮乘制地勤组的保养质量进行指导、监督和评定。

第十三章 备用机车保养
第四十五条 机务段对段备机车要做好看护、打温、看火等项整备工作，使其保持良好状态，发现问题及时处理，保证解备后能随时投入运用。
第四十六条 机务段接到转入部、局备机车的命令后，应按《机车运用规程》要求及时完成整修保养工作并停于指定的位置，做好防溜、防火、防冻、防锈、防污、防盗等工作。
第四十七条 对局、部备的机车，在备用期间，机车储备保养组要按规定对储备机车进行保养，发现问题及时处理，作好记录。
第四十八条 局、部备机车解除备用时，要尽快组织整修、整备、运用保养，保证在规定时间达到运用状态，及时投入运用。

第十四章 附 则
第四十九条 本规则由铁道部机务局负责解释。
第五十条 本规则自1993年8月1日起试行。原发《内燃机车操纵和保养守则》、《电力机车操纵和保养守则》〔（76）铁机辆字26号、（79）铁机字1293号〕同时废止，铁路其他机车保养的规定与本规则有抵触时，以本规则为准。

前进型蒸汽机车保养评定办法
一、机车保养评定内容：
1．机车文化状态；2．机车给油保养；3．乘务员自检自修；4．机车工具、信号用具；5．锅炉保养及软水工作。
二、评定办法：
1．第一项为100分，第二项为400分，第三项为300分，第四、五项各为100分。
各项得分之和
总得分＝----------------------
10
总得分85～100 优良机车
70～84 良好机车
60～69 合格机车
59分以下 不合格机车
2．发生责任机破、临修均降一等或降为不合格。
3．自检自修范围，按《机车操作规程》70条规定范围。
前进型蒸汽机车保养评定表
----------------------------------------------------------------------------------
|项 目|检 查 部 位 |基础分| 减 分 标 准 |
|------|----------------|------|--------------------------------------------|
| | | |挡烟板、锅皮、司机室顶部水柜不清洁，每处减 |
| | 机车上部 | | |
| 一 | | |10分。玻璃不清洁，每块减2分 |
| 、 |----------------| |--------------------------------------------|
| 文 | | |标记不清，每处减2分。轮对、阀装置、摇连杆、|
| 化 | 机车两侧 |100|锅腰托板弹簧装置、转向架、压油机等有老油 |
| 状 | | |垢，每处减2分 |
| 态 |----------------| |--------------------------------------------|
| | | |轴箱、拉条、车架内侧、转向架有油垢每处减3 |
| | 机车底部 | | |
| | | |分 |
|------|----------------|------|--------------------------------------------|
| | | |缺油造成合金熔化或严重拉伤需旋轴时，失格。 |
| | | |有轻微拉伤、合金碾片，每件减30分 |
| | 先、动、从轮 | |发生黑、灰、干，每处减20分。毛毡与轴颈接触|
| | 轴、煤水车轴 | |不良，不足50％或毛线卷滚动、装填不正，防尘|
| | | |挡缺损、轴箱盖不严，每件减5分 |
| | | |动轴油盒存油不足30ｍｍ、先从轮油盒不足 |
| | | |20ｍｍ，每处减5分 |
| |----------------| |--------------------------------------------|
| 二 | | |缺油造成合金瓦熔化或拉伤需旋削曲拐销时， |
| 、 | 摇连杆瓦曲拐销| |失格。有轻微拉伤、合金碾片每件减30分。发生|
| 机 | | |黑、灰、干每件减20分 |
| 车 |----------------|400|--------------------------------------------|
| 给 | | |发生黑、灰、干每件减10分 |
| 油 |肘销套、给油装置| |肘销出铁粉，每件减20分 |
| 保 | | |钢针不标准、或跳动量不足3ｍｍ大于10ｍｍ，|
| 养 | | |每件减5分 |
| |----------------| |--------------------------------------------|
| | | |汽缸、汽室、阀装置各销套，缺油烧损、拉伤，失|
| | | |格。有轻拉伤，每件减30分 |
| | 汽缸、汽室机械| |缺油减20分 |
| | 部、阀装置销套| |回动轴瓦、月牙板、滑板、小滑床鞲鞴杆拉伤，每|
| | 滑动面 | |处减20分 |
| | | |缺油减5分 |
----------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------------
|项目|检 查 部 位 |基础分| 减 分 标 准 |
|----|------------------|------|----------------------------------------------|
| |平楔铁、各轴面衬、| |平楔铁、面衬、均衡梁、转向架中心盘、缓冲器、 |
| |弹簧吊杆、均衡梁、| |锅炉滑台缺油每处减20分 |
| |转向架及心盘缓冲 | |各销套缺油需更换时，失格。中间缓冲器不清 |
| |器、锅炉滑台 | |洁，有大量积煤或冬季大量积冰，减30分 |
| |------------------| |----------------------------------------------|
| | | |压油机油管去向标记不清、不正确每处减20分 |
| |压油机，高、低压止| |防缓螺母松、滤网不清洁、油质不清洁、存油量 |
| |回阀回路分油器， | |少于1／2或冬季不防寒每处减5分 |
| |风泵汽筒，风筒 | |压油机摇油试验，每百转出油量：汽室少于8～ |
| | | |10ｍｌ，汽缸中部少于12～14ｍｌ，每处 |
| | | |减20分，风泵汽筒、风筒缺油拉伤每处减20分，|
| | | |缺油减10分。风泵压油机油质混杂减10分 |
| |------------------| |----------------------------------------------|
| | | |加煤机机械箱存油少于50ｍｍ，齿轮箱存油少 |
| |加煤机、给水预热 | |于1／2，万向接头缺油每处减20分 |
| |装置、风动摇炉手 | |冷水泵油盅存油不足、油盅有水每处减10分 |
| |把风缸 | |风摇炉风缸、炉门作用筒、手把风缸导框、鞲鞴 |
| | | |杆缺油每处减5分 |
|----|------------------|------|----------------------------------------------|
| | | |机械走行、阀装置、摇连杆等组成或结合螺母、 |
| | | |大轴托板、保安装置、风泵、电机、压油机、原动 |
| |机械走行、阀装置、| |机、冷热水泵、安装螺栓、螺母松动，每处减20 |
| |摇连杆、制动装置、| |分。制动梁下拉杆、开口销，先、动、从轮油盒穿 |
| |转动装置 | |销开口销单片折损每件减20分 |
| | | |闸瓦裂纹到限，每块减20分，其它各处螺栓、螺 |
| | | |母松动每处减5分 |
| | | |动轮擦伤、弛缓，失格。 |
| |------------------| |----------------------------------------------|
| 三|制动管系、总风系 | |制动管系、总风系统、手把风缸系统等，制动作 |
| 、|统、制动部件、附属| |用部件漏风，每处减10分 |
| 自|装置 | |撒砂阀、风摇炉、粘着加重器、推煤机、风笛及其 |
| | | |它管系漏风，每处减5分 |
| 检|------------------| |----------------------------------------------|
| |蒸汽止阀、部件盘 |300|风泵、原动机、冷热水泵、蒸汽塔盘根、蒸汽管、 |
| 自|根、蒸汽管、来水 | |来水管、送水管接头垫漏泄每处减10分 |
| |管、送水管接头 | |其它管路泄漏，每处减5分 |
| 修| | |过水软管腐蚀，每根减30分 |
| |------------------| |----------------------------------------------|
| | | |大轴楔铁调正不当，制动缸行程不标准，每处减 |
| |大轴楔铁鞲鞴行 | |20分 |
| |程，部件检查标记 | |弛缓标记不清，每处减10分 |
| | | |各监督计量器具超过检验日期每处减10分 |
| |------------------| |----------------------------------------------|
| |压油机油管、补助 | |压油机油管接头，各轴瓦、阀装置、摇连杆等处 |
| |油盒、小油堵油芯、| |的给油装置泄漏、缺损每件减10分 |
| |油线团、开口销、螺| |减尘油辫、油芯缺少，油眼堵塞每件减5分 |
| |栓、螺母、卡子、手| |其它手轮、螺栓、螺母、卡子、开口销松动、损坏，|
| |轮 | |丢失每处减5分 |
------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------------
|项目|检 查 部 位 |基础分| 减 分 标 准 |
|----|----------------|------|------------------------------------------------|
| 四| | |按规定核对信号用具，每缺少一件减10分，不 |
| 、| | |能使用每件减5分 |
| 机| | |机车常用工具缺少，每件减10分。其它工具缺 |
| 车|机车工具信号用具|100|少，每件减5分 |
| 信|给油用具软水工具| |给油用具不全、不清洁、无盖或泄漏，每件减5 |
| 号| | |分。软水用具缺少、损坏，每件减5分 |
| 用| | | |
| 具| | | |
| 、| | | |
| 工| | | |
| 具| | | |
|----|----------------|------|------------------------------------------------|
| 五| | |炉撑折损（消火后确认）每根减30分 |
| 、| | |锅炉水锈及软水化验，依据化验室评定结果为 |
| 锅|火室内部不锈，化|100|准 |
| 炉|验评定 | |机车保养台帐、分工负责制、机车中检技术检 |
| 保| | |查、“机统一28”不健全或不按规定填写，每项 |
| 养| | |扣10分 |
| 软| | | |
| 水| | | |
| 化| | | |
| 验| | | |
------------------------------------------------------------------------------------

机车保养
一、柴油机及其辅助装置的保养
1．根据季节变化，使用规定牌号的机油和燃油。机油的油位应在油尺上、下刻线之间。冷却水成分要合乎要求，膨胀水箱水位要高于最低值。发现油、水异常时，要及时接取油、水样品送化验室化验，不合格者要立即更换。加入机油、燃油及冷却水时要防止掉入脏物。外界温度低于5℃，大量补充或更换机油及水时，要在柴油机起动前加入热油、热水，并打开柴油机的放水阀，待流出的水有一定温度后再关闭此阀，以保证柴油机起动时的油、水温度。
2．起动柴油机前，要确认冷却风扇在断开状态，各管路系统的阀、堵、塞门均处于正常位；机车停放较长时间时，要先用起动机油泵向各摩擦表面送油。东风型机车起动前还要彻底甩车，排除气缸中可能有的油和水。起动时司机、副司机要密切配合，认真监视机械间情况，有异状时迅速停机。起动困难或不能起动时，要查明原因，禁止强迫起机。起动后应巡视机械间，仔细倾听柴油机和各运动部件的音响，检查各部件的工作情况和仪表显示，有不正常现象时，要及时停机处理，在故障消除以前，不许再起动柴油机。
3．柴油机起动时，机油和冷却水的温度不得低于规定的容许起机温度。起动后，油、水温度低于容许加负荷温度时禁止开动机车。牵引列车运行时油、水温度要保证在正常工作范围内，并在冷却能力许可时，尽量保持均衡温度。但任何时候均不许超过最高限制温度。调节温度时要避免一次幅度太大。冬季、刮风下雨运行时，要注意关闭机械间门窗，及时变换内外通风。
4．柴油机运转中，机油压力要达到规定值。机油粗滤器前、后压力差不超过规定值，超过时要及时清洗或更换过滤元件；要定时转动过滤元件手柄，以清除元件外的脏物。
5．柴油机运转中，要经常注意差示压力计所显示的曲轴箱真空度，真空度过大、过小时要及时检查处理。差示压力计起作用使柴油机停机后，在找出原因、消除故障以前，禁止强迫起动柴油机。
6．柴油机运转中，主控制手柄的停留位置，要注意避开共震区。提回主手柄不宜过快，防止柴油机转速急剧变化。
7．柴油机停止工作时，要调节好停机的油、水温度。冬季寒冷地区停机后要关闭好门窗，挂好防寒被，注意保温；停留时间校长时应注意打温，打温时禁止用高转速强迫快速升温；装有预热锅炉的机车则要开动预热锅炉保温。
8．机车长期停放不用时，停置时间不超过十五天者，要每两天起动滑油泵往柴油机打油一分钟，并进行盘车；停置时间超过十五天时，则要按规定要求进行防蚀处理和日常养护工作。
二、电机的保养
1．定期使用低压干燥空气吹扫电机、擦拭整流子、清除刷杆（瓷瓶）上的炭粉和灰尘，经常保持电机内外清洁、干燥、无油水，以保证电机绝缘。吹扫电机应在柴油机起动、牵引电机通风机开动的情况下进行，以利炭粉、灰尘排出。要根据机车的运用情况，确定合理的补油周期和给油量，避免缺油或给油过多。禁止不同种类油脂混合使用。
2．按时打开检查孔盖检查电机内部，打开前要清扫附近容易掉入电机内部的灰尘，检查时禁止用有油的手去摸整流子及炭刷的工作表面。整流子表面有油污及黑痕时要及时用棉布或绸布蘸酒精擦去，必要时可用规定牌号的砂布打磨，打磨后要吹扫干净。检查完扣盖时，要注意电机内部有无异物及盖是否严密。按天气情况，及时变换内外通风。
3．冬季，机车进入暖车库时，要在牵引电动机热态下进入，以免在整流子及其它部分凝结水珠（缓霜）。发生缓霜现象时，要用热的干燥压力空气吹归，并用布擦拭干净后，用1000Ｖ兆欧表测量主回路的绝缘电阻，不低于0．5ＭΩ时方可投入运用。
三、电器的保养
1．检查和保养电器时要切断电源。定期用低压干燥空气吹扫或用棉布、毛刷等擦拭电器，保持清洁、干燥、无油垢。按时向各给油处所给油，保证机械部分动作灵活。
2．电器装置各触头、触指、接点的工作表面有氧化层或接触不良时，要及时擦洗，或用规定牌号砂布打磨，烧伤严重的要用细锉刀仔细修整。银质接点不宜用砂布打磨。触头开度、弹簧压力不良时要及时调整。灭弧罩破损的要修补或更换。
3．电器线路各连接处要牢固无松动，有导电不良、虚接、断路、短路或接地现象时要及时消除；要定期用摇表检查线路的绝缘状态，测绝缘时要注意对电压调整器及整流器的防护，防止击穿半导体元件。
4．电路中必须使用符合规定的保险，严禁以大代小，或用其他金属丝代替。机车运行中不得任意调整电器的作用电流、电阻的阻值，以及更改电路。
四、蓄电池保养
1．定期检查、清扫蓄电池，保持整治、干燥、无脏物，每节电池检查孔盖上的通气孔要畅通无阻。检查时要停止柴油机工作，断开蓄电池闸刀及其它输出线路，严禁吸烟、明火及金属工具放于跨线上。
2．蓄电池各跨线及引出线连接要牢固无松动，有烧损时要立即修复或更换；导线或接点上有氧化物附着时，要将螺栓拧下，用布擦干净，重新紧固后涂以工业凡士林。蓄电池箱不能有裂纹或渗漏，定期测量蓄电池对车体的绝缘，其漏电电流不得超过机车上各电器最小动作电流值的60％。
3．蓄电池电解液的液面高度一般应在极板以上10～15ｍｍ，液面过低时要及时补充蒸馏水，禁止用稀硫酸补充电解液，要坚决杜绝极板露出液面及“烧干锅”现象，但加水也不要太多，使电解液外溢。蒸馏水要用塑料器皿盛装。
4．按时测量电解液的比重和每个蓄电池单节的端电压，不符合规定的要及时进行处理。测量时电解液的液面高度要符合标准。
5．起动柴油机时，柴油机起动按钮的接通时间不得超过40秒；连续起动柴油机不许超过三次，每次起动的间隔时间不得少于2分钟，以免蓄电池过份放电。柴油机停机后要节约用电，严禁使用电炉。检修机车时，应使用外电源照明。
6．机车长期停留时，要定期进行充电，充电后蓄电池的电压和比重应符合要求。
五、液力传动装置的保养
1．液力变速箱、中间齿轮箱、车轮齿轮箱应使用规定的工作油，油位要在油尺上、下刻线之间。运用中，各齿轮箱的油要定期化验，不合格者要及时更换。万向轴、吊挂轴承及冷却风扇上、下轴承要定期补充润滑脂，油量以占轴承室的三分之二为宜。
2．液力传动装置各管路、油封、阀门、油堵及接头密封应良好，有漏泄时要及时消除。机车运用时，液力变速箱工作油温度要控制在规定范围内，各油压表显示的压力应符合要求。
3．要经常清洗惰行泵滤清器，以及中间齿轮箱、车轴齿轮箱的滤清网，以提高滤清效果，减少流通阻力。向各齿轮箱补油时，要特别注意清洁，防止掉入赃物。
4．严寒地区，外温低于零下20℃时，长期停留的机车应进入车库，或将各齿轮箱的工作油放尽，以防止油脂冻结。
六、车轴轴箱、抱轴轴承及轮对的保养
1．抱轴轴承要使用规定牌号的润滑油，油位要在油尺上、下刻线之间，要防止油位过高，导致向牵引齿轮窜油。
2．运行中，轴箱、抱轴温度不得超过70℃，遇温度太高冒烟时，禁止用油、水等强迫降温，以免轴颈产生裂纹。
3．机车运用中，车轮踏面要保持清洁、无油垢，以防引起空转或滑行。轮缘喷油器工作时，下油量要适当，喷油角要正确；使用轮缘油盒时，要调整好油芯，补足油量，安置好胶皮油刷位置。
七、空气压缩机的保养
1．按规定使用压缩机油，纳位在上、下刻线之间，加油时要保持清洁。
2．定期清洗空气滤清器，保证进入气缸的空气清洁，以减少磨损。风砂地区要适当增加清洗次数，以提高滤清效果。要经常检查空气压缩机橡胶皮带的状态，并调整其拉紧力。
3．空气压缩机调定压力要正确，动作反应应灵敏。动作值不符合要求时要及时调整。
八、主变压器的保养
1．主变压器工作时，要注意油泵运转正常，油箱、油泵、散热器及油循环管路接火不得漏油，各阀门位置必须正确。
2．变压器油位要在规定范围内，干燥剂失效时要及时更换。
3．运行中要注意变压器油位的温度及颜色是否正常，有无异音。
4．经常清扫积尘、油垢，保持各部件和绝缘瓷瓶清洁，各接线不得松动。
九、受电弓的保养
1．受电弓炭条松动、到限、脱落时，要及时紧固、更换；局部出现深沟时，应用锉刀打成大于120°的坡口。
2．要保持框架各杆件活节处油堵齐全、油润良好，升、降弓不阻滞。
3．滑板、框架有变形、烧损时，要查明原因，妥善处理。
4．车顶各高压瓷瓶要经常保持清洁、牢固，不得有裂纹、缺块。瓷轴剥离不超过限度时，可涂绝缘漆处理。
5．运行中发现接触导线跳动大、拉电弧时，多为炭条打坏，要及时倒换受电弓，以免事态扩大。
十、劈相机的保养
1．电机壳体表面保持清洁，无脏物。
2．电机轴承油润良好，端部无过热变色。
3．起动时无异音，有异音时要及时停机检查。
4．外部连线应连接良好，无松动、脱落。
十一、蒸汽机车锅炉的保养
1．运用中、严禁“大开风门、大摇炉、大上水、大排水、大开送风器，白水表（五大一白）”。整备作业时，浇好水、冬季要温好煤，清炉时要清除焦馏、煤石，防止烧干锅。
2．运用中，调整好风门，合理使用送风器，防止锅鸣。
3．洗修、中检时对锅炉滑台要彻底给油。
4．落点火时，要严格按规定留好灰层、水位，关闭风门、灰箱，点火时要按规定铺好煤层，加好水，防止锅炉温度骤升骤降，引起锅板变形和螺撑折损。
十二、汽缸汽室给油保养
1．校对压油机标记牌和实际各油管是否相符，各部位末端出油孔是否来油。
2．按十四孔压油机内外检查方法对压油机进行检查。
3．厂、架修后运用时，调整好各种杆行程。
4．在动车前压油机操油50转以上。
5．阀及鞲鞴解体时，注意检查阀及鞲鞴、汽室、汽缸的油润状态，以复查油路是否畅通及日常给油量是否适当，如不良时可增大冲杆的行程。
6．装阀及汽缸鞲鞴前，彻底检查清扫汽缸、汽室、阀及鞲鞴，使阀及鞲鞴胀圈等部件动作灵活，并涂以汽缸油。
7．对各给油处所进行抽检，摇油达一定转数出油量是否符合要求，如不来油时，开验油阀或分段检查处理。
8．互换压油机时，按厂、架修方法检查处理。
9．动车前摇压油机30～50转做到提前给油，油到再动车。
10．冲杆的行程按规定调整，百转达到规定的来油量，当摇压油机时，五转以内汽缸、汽室都须来油。如不符合百转来油数或五转不来油时要查明原因及时处理。
11．大量超轴、天气恶劣或窜水等情况发生时，要酌情适当加大冲杆行程。
12．正确掌握油脂质量，实行定期化验。
13．日常运用及交接班时，注意检查汽缸，汽室鞲鞴杆出现的油润状态的颜色，以便及时调整给油量。
14．发车或长时间停留时，于汽缸预热排水后，摇压油机30～50转，做到提前给油。
15．日常运行中严防发生窜水、吸烟。


共青团中央办公厅


中青办发[2005]13号


关于印发《“全国青年中心建设先进县（市）”创建办法（试行）》的通知



共青团各省、自治区、直辖市委：

　　全国青年中心建设工作会议以来，各地积极部署，以队伍建设推动组织能力增强，以项目建设促进服务能力提高以机制建设推进科学有效管理，以“全国青年中心建设先进县（市）”创建活动作为重要工作载体，强势推进农村青年中心建设，取得了明显成效。为深入贯彻落实《共青团中央关于加强青年中心建设的决定》和全国青年中心建设工作会议精神，积极深化“全国青年中心建设先进县（市）”创建活动，进一步扎实推进全国农村青年中心建设工作，现将《“全国青年中心建设先进县（市）”创建办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

　　


　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年五月九日


“全国青年中心建设先进县（市）”创建办法
（试　行）


第一章　总　则

　　第一条　为深入贯彻落实《共青团中央关于加强青年中心建设的决定》和全国青年中心建设工作会议精神，进一步扎实推进全国农村青年中心建设工作，根据《关于开展“全国青年中心建设先进县（市）创建活动”的通知》（中青办发[2004]4号）和《决定》的有关规定，特制定本办法。

　　第二条　“全国青年中心建设先进县（市）”创建活动是深入推进农村青年中心建设的重要举措，要立足基层，重在创建，形成声势，务求实效。

第二章　创建单位的申报和确认

　　第三条　“全国青年中心建设先进县（市）”创建单位原则上按年度申报和确认。

　　第四条　“全国青年中心建设先进县（市）”创建单位申报条件：

　　（一）团的工作基础和环境较好，所在县（市）和所辖乡镇工作积极性高；

　　（二）有一批热心青年工作、具有一定知识水平和服务能力的青年中心工作队伍；

　　（三）已建成了一批初步运转良好的农村青年中心。

　　第五条　各省（区、市）每年新申报的创建县（市）数量一般控制在所辖县（市）总数的5%—10%。

　　第六条　每年年初，由团县（市）委提出申请，省级团委根据申报条件审核推荐，及时上报团中央。

　　第七条　团中央对所有申报“全国青年中心建设先进县（市）”创建单位的县级团委进行资格审查和年度确认，并适时公布“全国青年中心建设先进县（市）”创建单位名单。

第三章　创建工作主要内容

　　第八条　“全国青年中心建设先进县（市）”创建单位要按照团中央统一部署，开展创建工作。

　　第九条　创建工作主要内容：

　　（一）组建一批农村青年中心。要通过会员制方式，因地制宜，广泛吸纳符合条件的农村青年成为青年中心会员；以农村青年创业致富带头人、青年星火带头人、青年民营企业家、农村青年专业协会和经济合作组织负责人、机关企事业单位负责人等农村优秀青年人才为基础，选举一批有实力、有能力、有影响力、热心青年中心事业的骨干组建理事会；以乡镇团委书记为法定代表人，在当地民政部门登记注册，依法建立，建章立制，规范运作。

　　（二）建设稳定的青年中心工作队伍。要逐步建立起一支以专兼职团干部和青年中心志愿者为骨干、社区内关心支持青年工作的各界人士为依托的青年中心工作队伍，以此建立稳定高效的青年中心秘书处。有大学生志愿服务西部计划全国项目和省级项目的省（区、市）要定向招募、定向培训、定向派遣一批大学生志愿者到青年中心秘书处工作，并形成接力机制。要广泛开展专题培训、理事培养等活动，加强对工作骨干的培训，帮助他们掌握建设青年中心的工作理念和具体方式，培养和提高其动员组织、活动设计、公共服务等方面的能力。

　　（三）实施青年发展项目。要统筹社会和团内资源，结合当地青年需求，因地制宜，大力开发青年中心特色项目，尤其是要发挥青年中心在农村青年人才开发、乡村青年文化建设等方面的作用，加强青年中心的服务能力建设。积极争取党政有关部门把有关农村青年的发展项目引入农村青年中心，积极承接和领办社会各界有关青年发展的特色项目，促进青年中心的有效运转。依托农村青年中心，广泛开展农村青年转移就业促进计划、农村青年科技培训专项行动、乡村青年文化节、“农村青年读好书”、青年开放书架建设、体育三下乡青年中心行动、青年志愿者服务等工作项目。

第四章　“全国青年中心建设先进县（市）”标准

　　第十条　“全国青年中心建设先进县（市）”是团中央对县级团委参加“全国青年中心建设先进县（市）”创建活动，扎实推进农村青年中心建设工作的一项综合性奖励称号。

　　第十一条　“全国青年中心建设先进县（市）”标准：

　　（一）对青年中心建设高度重视，积极争取党政支持，出台政策措施推动工作，成效显著；

　　（二）所属40%以上的乡镇建有青年中心，并能正常有效运转，积极发挥组织青年、服务青年作用；

　　（三）建设了一支稳定高效的青年中心工作骨干队伍；

　　（四）因地制宜开发实施了一批深受青年欢迎、具有实效性和牵动性的服务项目；

　　（五）探索形成了一套长效工作机制。

第五章　创建单位管理

　　第十二条　团中央对“全国青年中心建设先进县（市）”创建单位实行动态管理。

　　第十三条　上年度创建单位（含已受表彰的先进县市）经再次确认后，与当年新增单位一起作为年度创建单位，继续开展创建活动。

　　第十四条　团中央将组织督察组对创建单位工作开展情况定期进行抽查，年底进行全面检查考核。

　　第十五条　创建工作成绩突出的县级团委，可优先参加“全国青年中心建设先进县（市）”评选；对工作推进措施不力、效果差的创建单位，取消其创建资格。

　　第十六条　团中央对获得“全国青年中心建设先进县（市）”称号的县级团委实行年度考核，如果出现问题或工作退步，不符合标准，团中央将予以摘牌，并进行通报。

第六章　表彰与奖励

　　第十七条　在开展“全国农村青年中心建设先进县（市）”创建活动中，评选表彰“全国青年中心建设先进县（市）”、“全国优秀青年中心”和“全国青年中心建设先进个人”，原则上每年年底进行表彰。

　　第十八条　团中央对“全国青年中心建设先进县（市）”、“全国优秀青年中心”和“全国青年中心建设先进个人”予以适当方式的奖励和宣传。

第七章　附　则

　　第十九条　本办法在试行过程中，将不断总结经验，逐步加以完善。本办法的解释权属团中央青农部。

　　第二十条　各地可根据实际，参照本办法制定青年中心建设先进县（市）创建办法。

　　第二十一条　本办法自2005年5月起施行。


2005年度“全国青年中心建设
先进县（市）”创建单位名单
（共435个）


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