国务院关于当前产业政策要点的决定
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国务院关于当前产业政策要点的决定
国务院
国务院关于当前产业政策要点的决定
（一九八九年三月十五日）
制定正确的产业政策， 明确国民经济各个领域中支持和限制的重点，是调整
产业结构、进行宏观调控的重要依据。产业政策的制定和实施，有利于把改革与发
展、计划与市场有机地结合起来，对于更好地贯彻执行改革和开放的总方针，保证
当前治理经济环境、整顿经济秩序任务的顺利完成，促进我国国民经济的长期稳定
发展，具有重要的意义。
当前， 我国社会的总需求大于社会的总供给，在产业结构上也存在着比较严
重的问题。主要是加工产业生产能力过大，农业、能源、原材料和交通运输等基础
产业生产能力不足；一般加工产业生产能力过大；高水平的加工能力不足；产业的
地区分布不够合理，地区优势未能很好发挥；企业组织结构分散，生产集中度差，
专业化水平低，许多企业之间的生产联系和协作配套组织得不好。这些问题，既影
响我国资源的合理利用和配置，又妨碍经济的稳定发展和宏观效益的提高。 必须
从当前的实际情况出发，合理制定产业政策，在压缩和控制社会总需求的同时，下
功夫调整和改造产业结构，以防止出现经济滞胀现象，在优化结构的基础上提高国
民经济的素质和效益。当前和今后一个时期制定产业政策、调整产业结构的基本方
向和任务是：集中力量发展农业、能源、交通和原材料等基础产业，加强能够增加
有效供给的产业，增强经济发展的后劲；同时控制一般加工工业的发展，使它们同
基础产业的发展相协调。
一、制定当前产业政策的原则
制定当前产业政策的原则是：
第一、贯彻治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针，以产业政策为
导向，加强宏观控制，指导市场发育，协调各方面行动，逐步缓解总需求与总供给、
消费结构与产业结构的矛盾。
第二，压缩和控制长线产品的生产和建设，增加和扩大短线产品的生产和建设。
集中力量，首先把粮食、棉花、煤炭、电力、交通特别是铁路运输以及市场紧俏的
轻纺产品的生产建设搞上去。
第三，按照市场需求、产业关联、技术进步、创汇作用、经济效益等因素，安排
好产业发展序列并制定相关的各项政策，明确支持什么，限制什么。同时，要妥善
处理好重点产业与一般产业协调发展的关系，处理好生产要素存量调整与增量配置
的关系，处理好产业总体配置与发挥地区优势的关系。
第四，当前的产业政策要点是根据长远与近期结合、以近期为主的原则制定的。
在治理整顿过程中，将视经济发展情况，对产业政策作相应调整。
第五，产业政策的制定权在国务院。为了保证国家产业政策的实施，各部门和各
省、自治区、直辖市及计划单列省辖市人民政府，应根据国家产业政策，结合本部
门、本地区的特点，拟定实施办法，并报国务院备案。如果需要对国家产业政策作
某些补充规定，须报国务院审批。省以下各级人民政府不再层层拟定实施办法。要
处理好实行经济承包责任制和实施产业政策的关系。全国是一个统一的市场，各地
必须执行国家的产业政策，不能因局部和短期利益而破坏国家的整体和长期利益。
第六，产业政策的实施，要运用经济的、行政的、法律的和纪律的手段，同时加
强思想政治工作。计划、财政、金融、税务、物价、外贸、工商行政管理等部门必
须目标一致，协同动作，各项调节手段和措施要相互配套，服从治理、整顿的方针
和实施产业政策的要求。
二、产业发展序列
当前的产业发展序列，是各部门、各地区执行产业政策的基本依据，也是各项经
济政策的导向目标。
由于同一产业在社会再生产各个领域中的状况往往不同， 需要采取不同的政
策。因此，产业发展序列要按社会再生产的不同领域分别排列。当前各主要产业的
发展序列是：
（一）生产领域
重点支持生产的产业、产品是：
１、农业和农用工业，主要是粮、棉、油料、糖料、肉、蔬菜，森林抚育、速
生丰产林，化肥、农药、农膜、适用的农业机具及零配件。
２、轻工、纺织业，主要是糖、盐、纸、纱、布、化纤。
３、基础设施和基础工业，主要是交通运输业中的煤炭、农用物资及外贸重点
产品的运输和旅客运输；邮电通信业中的市话、长话及用户电报；能源工业中的煤、
电、石油；原材料工业中的钢铁、有色金属、基本化工原料。
４、机械、电子工业，主要是大型机电成套装备、机电仪一体化产品、高附加
价值出口创汇机电产品。
５、高技术产业，主要是航空航天、新型材料、生物工程技术。
６、经济效益好的出口创汇产品，特别是加工制成品。
严格限制生产的产品（出口产品除外）是：
１、国家定点外的汽车、摩托车；性能低下的普通机电产品，主要是普通机床
和锻压设备。
２、超前消费的高电耗产品，主要是空调器、冷热风机、电炊具、吸尘器。
３、用国内紧缺原料生产的高消费产品，主要是铝门窗、铝铜建筑装修品、易
拉罐、化纤地毯。
４、生产方式落后、严重浪费资源和污染环境的产品，主要是土法炼焦、汽油
和柴油发电、土法炼有色金属、土法硫磺。
５、低质白酒、普通人造革、普通人造毛皮等。
停止生产的产品是：
无证开采的有色金属矿、化学矿、煤矿等；原机械部（委）公布的十批４３７
项淘汰产品； 纺织部公布淘汰的纺织机械；建设部等六个部门公布的建筑机械第
一批淘汰产品等。
（二）基本建设领域
重点支持基本建设的产业、产品是：
１、基础产业，主要是：（１）农业中的商品粮、棉、油基地建设、宜农荒地
开发；林业中的速生丰产林；水利业中的大江大河治理；农用工业中的化肥、农药。
（２）交通运输业中以煤炭为主的重要物资运输通道、重要客运枢纽设施；邮电
通信业中繁忙的长途通信、邮政、电信枢纽。（３）能源工业中的煤炭、电力、石
油和天然气。（４）原材料工业中的钢铁、有色金属、化工、石化。
２、装备产业：主要是大型发电设备和相应的输变电设备、集成电路、通信设
备。
３、轻工业：主要是纸、糖、盐。
４、出口创汇效益好的产品，特别是加工制成品。
５、社会公共设施中的大中城市生产和群众生活必需的供排水、 治理污染、
公共交通。
停止或严格限制基本建设的产业、产品是：
１、凡限制和停止生产的产品的建设项目，一律停止建设。
２、原材料供应不足，加工能力又有富余的产品，主要是：（１）轻工、纺织
业中的毛纺、棉纺、涤纶长丝、丙纶、化纤地毯、缫丝、丝绸、一般塑料加工、电
风扇、 机械表、电冰箱、洗衣机。（２）化学工业中的斜交轮胎、能用化学试剂。
（３）有色金属工业中的铜、铝加工（列入国家计划的除外）和钨、锡、锑治炼。
（４）建材工业中的大理石、花岗岩板材，塑料门窗、铝合金门窗。（５）机械
电子工业中国家定点以外的汽车、摩托车、彩色电视机。
３、不符合经济规模要求， 经济效益差，污染严重的小钢铁、小有色金属、
小铁合金、小化工、小炼油（边远地区原油运不出的除外）、小建材、小造纸厂等。
《 国务院关于清理固定资产投资在建项目、压缩投资规模、调整投资结构的
通知 》（国发〔１９８８〕６４号）中规定停建的其他项目。
（三）技术改造领域
重点支持技术改造的产业、产品是：
１、农业、林业中的适用科学技术和有利于良种培育、新技术推广的项目。
２、轻纺工业中有利于开发新产品、提高产品质量和档次、适应国内外市场需
求的项目。
３、机械、电子工业中有利于提高基础机械、基础工艺、基础零部件、元器件、
重大成套设备的技术水平、扩大出口以及消化吸收引进技术并实现国产化的项目。
４、交通运输、邮电通信、能源、原材料项目。
５、节约能源和综合利用能源、原材料的项目。
６、经济效益好的出口创汇项目。
上述领域产业发展序列的详细目录见附件。
（四）对外贸易领域（摘要）
出口方面：要采取积极方针发展对外贸易，以保证国家外汇收入，从而支持国
民经济生产建设。要进一步调整出口商品结构，根据国际市场需求情况，逐步提高
制成品特别是深加工产品、机电仪产品出口的比重；努力改进出口商品质量，在提
高出口商品档次、创汇率上下功夫。对内、外销要统筹安排，有些资源丰富，又不
是国内十分必需的商品，要尽量多出口；有些国内外市场都需要的商品，要挤一部
分出口，有关国计民生的大宗资源性商品，要严格按计划出口；国内紧缺的产品，
要限制或禁止出口。同时，根据我国资源短缺和劳动力丰富的特点，利用国际市场
积极开展来料加工、来样加工、来件组装、补偿贸易以及进养出等业务。
进口方面：要确保关系国计民生的重要物资的进口；合理安排引进先进技术、
设备、关键零部件及进口国内短缺的重要原材料和市场紧缺物资，以保证人民生活，
支持生产和提高技术水平。同时，也要根据国内产业结构的状况和消费政策，恰
当安排进口的产品，以调整国内的产需结构，促进民族工业的发展。
三、保障政策和组织实施（摘要）
（一）各部门、 各地区要根据产业发展序列的要求，压缩固定资产投资、调整
产业结构、引导外资流向，并结合财力、物力的可能，安排年度计划和“八五”计
划。
（二）银行要根据产业发展序列的要求，制定相应的信贷政策，并对企业分类排
队，区别对待，限劣扶优。要从限制的产业中抽回资金，投入到支持的产业中去，
促进社会资金的良性循环。国家计委要会同财政部、银行，根据产业发展序列要求，
制订固定资产投资贷款优先顺序，逐步提出重点产业投资贷款比例，并建立相应
的投资贷款贴息基金；要着手研究主要产业投资占全社会投资的比例，并进一步完
善固定资产投资贷款差别利率的有关规定。
（三）国家税务部门在完善税制过程中，要根据产业发展序列对现有税种和税率
进行必要的调整。继续征收并适当调整建筑税；发挥差别税率对产业发展的引导作
用。在设计新税制方案时，要通过充分调查研究，进一步考虑按产业发展序列的要
求征税。
财政部门对重点产业的折旧制度要进行相应改革，适当提高折旧率，缩短折旧
周期，以促进重点产业的改造和发展。
（四）物价部门要按照产业发展序列的要求，改进对重要商品的价格管理办法。
（五）按照产业发展序列要求，国家计委和外汇管理部门要对地方和部门所掌握
外汇的使用进行计划指导和必要的干预，省一级地方政府要加强对本地区自有外汇
的管理；各地区和有关部门都要编制地方、部门自有外汇进口计划，报国家计委综
合平衡后下达；国内金融机构要加强对外汇贷款的管理。要加强对利用外资的统一
归口管理。国家计委要根据产业发展序列的要求，按照资金来源的不同，结合各产
业的特点，制定吸收外国投资序列表，以引导外资流向。要严格限制向长线产业及
某些非生产领域投资。对于本决定公布前已经批准合同的中外全资、合作企业和外
商独资经营企业，仍按原定合同执行。
（六）铁道、交通、能源、物资部门要按照产业发展序列的要求，在运力和物资
的分配使用上，向重点支持的产业倾斜，优先满足重点产业需要。要特别注意搞好
运力和电力的分配，这是当前国家实现产业发展序列的重要调控手段。
（七）国家计委和各有关部门要根据各产业的技术经济特点、 供求格局及产业
关联程度，按产业发展序列制定企业组织结构政策和重点产品的经济规模标准，并
相应制定推进规模经济的规划和调整措施。凡是适合大批量生产、规模效益显著的
产品，都要按照规模经济和专业化协作的原则进行生产和建设，避免低水平的重复
和地区趋同化的倾向。要按照产业政策，通过企业改组、联合和发展企业集团等方
式，推动生产要素从重点限制的产业向重点支持的产业转移，由劣势企业向优势企
业转移，发挥地区优势，实现资源的优化配置，保证产业结构的顺利调整。有关部
门还要根据本决定的基本内容，尽快提出淘汰产品的目录，制定重大节约能源、节
约原材料及综合利用措施， 经一定程序批准后发布实施。
（八）乡镇企业要贯彻执行国家产业政策，积极调整产品结构，健康稳步发展。
要支持农副产品加工的、两头在外的、生产能源、原材料与经济效益好的乡镇企业
和小企业；要促使同国家重点企业争原料、污染环境严重、经济效益差的乡镇企业
转产或停产。要引导乡镇企业为大企业生产配套产品，在适当的条件下，促使大企
业把一些产品或生产工序转移给小企业，加强城乡专业化协作，避免重复建设。
（九）各省、自治区、直辖市和计划单列省辖市人民政府要认真贯彻执行产业政
策，各级计划部门具体负责组织产业政策的实施。各级工商行政管理部门要认真进
行年检登记，通过核发营业执照、核定经营范围、查处违法行为等手段，保证产业
政策的实施。各级统计、监察、审计部门要定期核查并负责反馈分产业的投资、信
贷、产值、利税、市场供求等情况，与计划、银行、财政部门互通信息，加强对产
业政策实施的监督检查，完善信息反馈和市场监测系统。
（十）要加强和完善法制建设，用法律、法规约束企业行为和市场行为，使经济
监督部门依法行使监督职能。尽快制定与产业政策有关的法律、法规。
各地区、各部门要统一认识，大力协同，联合行动，保证当前产业政策和宏观
调控政策的贯彻落实。对违反本决定的单位和有关负责人，要追究责任，并视情节
轻重分别给予经济处罚和行政处分。
本决定主要是针对第一、二产业以及交通、通信、 基础设施等生产性服务部
门制定的。第三产业其他部门的产业政策将另行制定发布。
本决定由国家计委组织实施并负责解释。
附件：当前的产业发展序列目录
生产
一、重点支持生产的产业、产品
ㄒ唬┡⒘帧⒛痢⒂嬉导芭┯霉ひ?
粮、棉、油料、糖料、肉、蛋、禽、奶、蚕茧、茶叶、蔬菜、天然橡胶、羊毛
优质干鲜果品（指利用山地的）
种苗、森林抚育、速生产丰产林、防护林，优质药材、地道药材
水产养殖（利用现有水面）及远洋渔业
化肥，农药及其中间体、畜用药品，农膜，适用的农业机具及零配件
配合及混合饲料，饲料添加剂
（二）轻工业
粮食加工业
植物油加工业
制糖业
盐业
纸浆，纸及纸板
合成洗涤剂及原料
少数民族特需用品
日用小商品，小五金
节能新型电光源及灯具
日用陶瓷、搪瓷制品
名优家用电冰箱及压缩机
国家名优白酒，名优及高档卷烟
婴幼儿食品
名优自行车，名优钢琴
出口产品
（三）纺织业
纱、布
棉纺织品（小棉纺除外）
混纺毛织品和纯化纤仿毛产品
苎、亚（胡）麻制品
丝织品，针织复制品
织物印染后整理产品
化纤浆粕
腈纶、锦纶、腈氯纶、涤纶、维纶，粘胶纤维
新型特种化学纤维
特种工业用纺织品
适销对路的服装及相应的辅料
（四）交通运输、邮电通信业
煤炭、农用及外贸等重点物资运输，旅客运输
市话、长话及用户电报
（五）煤炭工业
煤炭开采（无证开采的除外）
煤炭洗选
水煤浆制品
低热值燃料综合开发利用
（六）电力工业
水电、火电（含热电）、核电、其它电业（燃油发电和大电网内的蒸汽式小机
组发电除外），输变电
（七）石油和天然气开采业
（八）黑色冶金工业
铁矿石、铬矿石、锰矿石（无证开采的除外）
生铁、钢、薄板、硅钢片、带钢、镀锌板、镀锡板、中厚板、特厚板、无缝管、
石油管、重轨、车轮及轮箍铁合金
（九）有色金属工业
铝、铜、铅、锌、锡、镍、金、银、稀土矿产品（无证开采的除外）
铝、铜、铅、锌、锡、镍、金、银冶炼品
铜、铝的板、带、箔、管、棒材
稀土冶炼及应用产品
氟化盐
（十）化学、石化工业
化学矿（无证开采的除外）
碱、酸等基本化工原料，有机化工原料及中间体
石油一、二次加工品
乙烯、塑料、合成树脂，合成橡胶，合成纤维单体
精细化工产品
出口橡胶制品，子午线轮胎
（十一）机械工业
大型发电设备及相应的输变电设备
模具制造（精冲、精锻、注塑模）
数控、高精、重型金属切切机床
高效、多工位锻压设备
大型、精密轴承
液压件及液力件、气动元件、密封件
工业自动化、电工、光学、导航、质量检验监控、计量仪器仪表
矿山、石油、煤炭、化工、石化、医药、冶金、港口、码头、电工、电子、水
泥、新型纺织、新型造纸成套设备
铸造、锻造、执处理、电镀产品
环境保护机构
国家定点的汽车及总成、零部件
铁路机、客、货车
０．５万吨以上船舶
集装箱
（十二）电子工业
按经济规模专业化生产的电子元器件、集成电路
国家定点的显像管及玻壳
电子计算机及外部设备
光电器件、敏感元件及传感器
电子专用材料
国家定点的大型程控和用户程控交换机
国家定点的移动通信、微波通信、光纤通信、卫星通信系统设备
名优彩色电视机
（十三）建筑材料及其他非金属矿物制品业
新型墙体材料和屋面材料
４２５号及以上高标号水泥和特种水泥
优质平板玻璃及玻璃深加工制品
碳素制品，耐火原料矿产品及新型耐火材料
出口非金属矿物及制品
替代进口的建筑卫生陶瓷
（十四）医药工业
高效和紧缺化学原料药及医药专用中间体
生物化学药品
放射性药品、抗肿瘤药品、计划生育药品
中药饮片、中成药名优产品
（十五）森林工业
木材综合利用
林化产品
（十六）航空航天工业（略）
（十七）新兴产业
微电子技术
新材料
生物工程技术
信息通信技术
同位素辐射及激光技术
海洋开发
（十八）经济效益好的出口创汇产品，特别是加工制成品
国家批准的军工产品
二、严格限制生产的产品（出口产品除外）
（一）轻工业
低质白酒、低质啤酒
易拉罐及易拉罐饮料
纸基复合软包装制品及饮料
软塑料一次性包装饮料
聚酯容器
印铁制罐
塑料编织袋（化肥包装用除外）
普通人造革
黑白胶卷、黑白相纸（感光材料国产化的除外）
非名牌自行车
非名牌家用缝纫机
普通机械表
低档电子表
风琴，电子琴
空调器，电饭锅，电烤箱，微波炉，电磁灶，冷热风机，电取暖器，电热水器，
吸尘器，电风扇
化纤地毯
烟花、爆竹
（二）煤炭工业
土法炼焦（对有煤炭资源地区的、现有改良型炉生产焦炭暂除外）
（三）电力工业
汽、柴油发电、小凝气式火电
（四）黑色冶金工业
１８００千伏安以下的铁合金（硅钙合金及用季节性水电和电力富裕的地区除
外）
土法烧结铁矿
（五）有色金属工业
土法冶炼
（六）化学、石化工业
土法加工的农药、油漆、普通过磷酸钙、一般通用试剂、橡胶、硫磺
３５００吨以下的硫酸法钛白粉
１万吨以下电石（电力富裕的地区除外）
橡胶制品中一般性的管、带、板及生活杂件等
土法炼油
（七）机械工业
国家定点外的汽车、摩托车
普通低效机床
普通低效锻压设备
低档轴承
国家定点外的电梯、电线、电缆
２．５万千瓦及以下火电机组（经国家批准的边远地区电站用除外）
（八）电子工业
国家定点外的程序控交换机
低质收音机、收录机
电子计算器（指进口元件组装产品）
（九）纺织业
坯绸，纯毛纺织品，低档无纺布
小毛纺，小棉纺
普通人造毛皮
有梭窄幅织机
（十）建筑材料及其他非金属矿物制品业
铝门窗及铝、铜建筑装修品
塑料门窗、壁纸、地板
普通立窑２万吨以下的水泥（边远地区和贫困地区除外）
四机窑及以下的平板玻璃
三、停止生产的产品
原机械部（委）公布的十批４３７项淘汰产品
纺织部公布的淘汰纺织机械
建设部等六个部门公布的建筑机构第一批淘汰产品
国家定点外卷烟
小型氰化法提炼的产品
土（蛋）窑生产的水泥
铜制日用品和家具（特种工艺品和少数民族特需用品除外）
无证开采的黑色及有色金属矿、化学矿、煤矿等
基本建设
一、重点支持基本建设的产业、产品
（一）农、林、牧、渔、水利业及农用工业
商品粮、棉、油基地建设，中低产田改造及为农业生产服务体系的建设
宜农荒地、滩涂的开发（造成水土流失及影响河湖防洪的除外）
大江、大河的治理，水资源开发工程及节水工程，水土保持及农田水利工程
优质农副产品（棉、油料、糖料、畜产品、蔬菜）基地建设
林木良种、速生丰产林建设、防护林工程、恢复森林资源工程
支林体系建设
高浓度及复合化肥
农药（大中型企业）
配合及混合饲料，饲料添加剂
（二）交通运输、邮电通信业
以煤炭为主的能源、外贸等重要物资的运输通道
客货运量分流的运输通道
重要客运枢纽设施
繁忙的长途通信、邮政、电信枢纽及一级干线
（三）煤炭工业
煤炭开采（无证开采的除外），煤炭洗选，高浓度水煤浆， 低热值燃料综合
开发利用，煤成（层）气开发
大中型炼焦（机焦）、焦化成品
（四）电力工业
水电、火电（含热电）及输变电建设（燃油发电除外），国家定点的核电站
（五）石油和天然气开采业
（六）黑色冶金工业
铁矿石、铬矿石、锰矿石（无证开采的除外）
大中型炼铁、炼钢
冷轧薄板、热轧薄板（二辊热叠轧板机除外）、冷轧硅钢片、带材、中厚板
直径７６毫米以上的无缝钢管
（七）有色金属工业
大中型有色金属、稀土、金、银矿山原料（无证开采的除外）大中型有色金属
冶炼
大中型铝、铜板及带材
氟化盐
（八）化学、石化工业
大中型化学矿（无证开采的除外）
基本化工原料、有机化工原料及中间体
大中型石油深加工
大型乙烯工程，合成树脂、合成橡胶、合成纤维单体重要的精细化工产品
子午线轮胎
（九）建筑材料及其他非金属矿物制品业
新型墙体材料和屋面材料
大型浮法玻璃
年产３０万吨以上的水泥
装卸、储运散装水泥的设施
碳素制品，耐火原料矿石及新型耐火材料
（十）机械工业
大中型发电设备及输变电设备
模具制造（重点项目）
国家定点的小轿车及重点零部件
３．５万吨以上的船舶造修设施
铁路养路机械
（十一）电子工业
国家定点的彩色显像管、玻壳及配套元器件
国家定点的集成电路
国家定点的电子计算机及外部设备
国家定点的数字程控交换机
国家定点的光纤通信设备及关键配套件
国家定点的电子专用设备
国家定点的录相机机芯、磁鼓等关键配套件
（十二）轻工业
纸浆，纸及纸板（年产１万吨及以上的碱法造纸除外）
制糖业（小糖厂除外）
合成洗涤剂原料
盐业
（十三）纺织业
苎、亚（胡）麻加工，兔毛加工
腈纶，粘胶纤维
能扩大出口的各种纺织、丝绸、印染后整理产品
（十四）森林工业
木材生产基地建设
木材综合利用
（十五）公用事业（主要是大中城市影响生产和群众生活的）
市内公共交通业
城市供、排水
污染治理
（十六）仓储业
国家批准的军工建设项目
二、停止或严格限制基本建设的产业、产品
（一）农业
占用耕地的果林和水产养殖
（二）轻工业
一般塑料制品
易拉罐及易拉罐饮料
纸基复合软包装制品及饮料
软塑料一次性包装饮料
聚酯容器
印铁制罐
塑料编织袋
保温瓶
铁皮玩具
钢琴、风琴、电子琴
皮革、普通人造革，化纤地毯
卷 烟，啤酒、一般白酒
日处理５００吨以下的制糖，年产３００吨以下的饮料， 年产１０００吨以
下的罐头，年产１０００吨及以下味精（薯类为原料及综合利用项目除外）
年产１万吨以下的碱法造纸
家用电冰箱、冰柜，洗衣机，电风扇，空调器及压缩机，电热水器，冷热风机，
电烤箱，微波炉，电饭锅，电磁灶
缝纫机，自行车，机械表，机械打字机
国家定点外的电冰箱压缩机
黑白、彩色胶卷、相纸（感光材料国产化的除外）
（三）纺织业
毛纺织，棉纺织，丝绸，缫丝，普通人造毛皮
丙纶，涤纶长丝，无纺布
无治理污染措施的印染
（四）化学、石化工业
２５０万吨以下的炼油厂（边远地区内运输不便又有资源的、经批准的除外）
１０万吨以下的乙烯生产装置
１万吨以下电石厂（电力有余，外送困难的地区除外）
橡胶制品中一般性的管、带、板及生活杂件等，斜交轮胎
电解法双氧水和３５００吨及以下蒽醌法双氧水
３５００吨及以下硫酸法钛白粉
２５０００吨及以下无水氟化氢
氢化钠法有机玻璃，７０００吨及以下红矾钢，１０００吨及以下柠檬酸，土
法硫磺
１万吨及以下炭黑
通用化学试剂
一般涂料、胶片涂布
ＰＳ板，一般离子交换树脂、不饱和聚酯树脂
５０００吨及以下油漆，５００吨及以下染料
小农药（指投资在１０００万元以下，未经化工部和省化工厅批准的）
９０００吨及以下烧碱，３万吨及以下联碱
６万吨及以下氨碱
（五）有色金属工业
无证开采的有色金属及黄金，稀土矿
黄金的小型土法选矿和小型氰化法提炼
铜加工和铝加工（列入国家计划的除外）
年产５万吨及以下的电解铝，年产２万吨及以下的铅、锌冶炼
３０００吨及以下的镁冶炼
铜冶炼和铜电解、钨、锡、锑冶炼
稀土分离（国家计划的除外）
超导原料
年产３０００吨以下的工业纯硅
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建设部等关于印发《建设工程勘察设计合同管理办法》和《建设工程勘察合同》、《建设工程设计合同》文本的通知
建设部
建设部等关于印发《建设工程勘察设计合同管理办法》和《建设工程勘察合同》、《建设工程设计合同》文本的通知
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、工商行政管理局，各计划单列市建委、深圳
市建设局、工商行政管理局，国务院有关部门、总后营房部：
为了加强工程勘察设计咨询市场管理，规范市场行为，根据《中华人民共和国合同法》，我们修订了《建设工程勘察设计合同管理办法》，请贯彻执行。同时修订了《建设工程勘察合同（示范文本）》和《建设工程设计合同（示范文本）》（以下简称合同文本），现印发给你们，请组
织施行。
凡在我国境内的建设工程，对其进行勘察、设计的单位，应当按照《建设工程勘察设计合同管理办法》，接受建设行政主管部门和工商行政管理部门对建设工程项目勘察设计合同的管理与监督。在施行中，要加强对合同履行情况的监督和检查，做好合同纠纷的调解工作。施行中有何问
题和建议，请及时告建设部勘察设计司和国家工商行政管理局市场规范管理司。
第一条 为了加强对工程勘察设计合同的管理，明确签订《建设工程勘察合同》、《建设工程设计合同》（以下简称勘察设计合同）双方的技术经济责任，保护合同当事人的合法权益，以适应社会主义市场经济发展的需要，根据《中华人民共和国合同法》，制定本办法。
第二条 凡在中华人民共和国境内的建设工程（包括新建、扩建、改建工程和涉外工程等），其勘察设计应当按本办法签订合同。
第三条 签订勘察设计合同应当执行《中华人民共和国合同法》和工程勘察设计市场管理的有关规定。
第四条 勘察设计合同的发包人（以下简称甲方）应当是法人或者自然人，承接方（以下简称乙方）必须具有法人资格。甲方是建设单位或项目管理部门，乙方是持有建设行政主管部门颁发的工程勘察设计资质证书、工程勘察设计收费资格证书和工商行政管理部门核发的企业法人营业
执照的工程勘察设计单位。
第五条 签订勘察设计合同，应当采用书面形式，参照文本的条款，明确约定双方的权利义务。对文本条款以外的其他事项，当事人认为需要约定的，也应采用书面形式。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。
双方协商同意的合同修改文件、补充协议均为合同的组成部分。
第六条 双方应当依据国家和地方有关规定，确定勘察设计合同价款。
第七条 乙方经甲方同意，可以将自己承包的部分工作分包给具有相应资质条件的第三人。第三人就其完成的工作成果与乙方向甲方承担连带责任。
禁止乙方将其承包的工作全部转包给第三人或者肢解以后以分包的名义转包给第三人。禁止第三人将其承包的工作再分包。严禁出卖图章、图签等行为。
第八条 建设行政主管部门和工商行政管理部门，应当加强对建设工程勘察设计合同的监督管理。主要职能为：
一、贯彻国家和地方有关法律、法规和规章；
二、制定和推荐使用建设工程勘察设计合同文本；
三、审查和鉴证建设工程勘察设计合同，监督合同履行，调解合同争议，依法查处违法行为；
四、指导勘察设计单位的合同管理工作，培训勘察设计单位的合同管理人员，总结交流经验，表彰先进的合同管理单位。
第九条 签订勘察设计合同的双方，应当将合同文本送所在地省级建设行政主管部门或其授权机构备案，也可以到工商行政管理部门办理合同鉴证。
第十条 合同依法成立，即具有法律效力，任何一方不得擅自变更或解除。单方擅自终止合同的，应当依法承担违约责任。
第十一条 在签订、履行合同过程中，有违反法律、法规，扰乱建设市场秩序行为的，建设行政主管部门和工商行政管理部门要依照各自职责，依法给予行政处罚。构成犯罪的，提请司法机关追究其刑事责任。
第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或行政诉讼，对复议决定不服的，可向人民法院起诉。逾期不申请复议或向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚的部门申请人民法院强制执行。
第十三条 本办法解释权归建设部和国家工商行政管理局。
第十四条 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和工商行政管理部门可根据本办法制定实施细则。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
ＧＦ—2000—0203
〔岩土工程勘察、水文地质勘察（含凿井）
工程测量、工程物探〕
工 程 名 称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工 程 地 点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
合 同 编 号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（由勘察人编填）
勘 察证书等级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发 包 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
勘 察 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
签 订 日 期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
中华人民共和国建设部
监制
国家工商行政管理局
发包人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
勘察人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人委托勘察人承担＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿任务。
根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法规规定，结合本工程的具体情况，为明确责任，协作配合，确保工程勘察质量，经发包人、勘察人协商一致，签订本合同，共同遵守。
第一条 工程概况
1．1工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．2工程建设地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．3工程规模、特征：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．4工程勘察任务委托文号、日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．5工程勘察任务（内容）与技术要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．6承接方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．7预计勘察工作量：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第二条 发包人应及时向勘察人提供下列文件资料，并对其准确性、可靠性负责。
2．1提供本工程批准文件（复印件），以及用地（附红线范围）、施工、勘察许可等批件（复印件）。
2．2提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的地形图、建筑总平面布置图。
2．3提供勘察工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标与标高资料。
2．4提供勘察工作范围地下已有埋藏物的资料（如电力、电讯电缆、各种管道、人防设施、洞室等）及具体位置分布图。
2．5发包人不能提供上述资料，由勘察人收集的，发包人需向勘察人支付相应费用。
第三条 勘察人向发包人提交勘察成果资料并对其质量负责。
勘察人负责向发包人提交勘察成果资料四份，发包人要求增加的份数另行收费。
第四条 开工及提交勘察成果资料的时间和收费标准及付费方式
4．1开工及提交勘察成果资料的时间
4．1．1本工程的勘察工作定于＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日开工，＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日提交勘察成果资料，由于发包人或勘察人的原因未能按期开工或提交成果资料时，按本合同第六条规定办理。
4．1．2勘察工作有效期限以发包人下达的开工通知书或合同规定的时间为准，如遇特殊情况（设计变更、工作量变化、不可抗力影响以及非勘察人原因造成的停、窝工等）时，工期顺延。
4．2收费标准及付费方式
4．2．1本工程勘察按国家规定的现行收费标准＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿计取费用；或以“预算包干”、“中标价加签证”、“实际完成工作量结算”等方式计取收费。国家规定的收费标准中没有规定的收费项目，由发包人、勘察人另行议定。
4．2．2本工程勘察费预算为＿＿＿＿元（大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿），合同生效后3天内，发包人应向勘察人支付预算勘察费的20％作为定金，计＿＿＿＿元（本合同履行后，定金抵作勘察费）；勘察规模大、工期长的大型勘察工程，发包人还应按实际完成工程进度＿＿＿＿
％时，向勘察人支付预算勘察费的＿＿＿＿％的工程进度款，计＿＿＿＿元；勘察工作外业结束后＿＿天内，发包人向勘察人支付预算勘察费的＿＿＿＿％，计＿＿＿＿元；提交勘察成果资料后10天内，发包人应一次付清全部工程费用。
第五条 发包人、勘察人责任
5．1发包人责任
5．1．1发包人委托任务时，必须以书面形式向勘察人明确勘察任务及技术要求，并按第二条规定提供文件资料。
5．1．2在勘察工作范围内，没有资料、图纸的地区（段），发包人应负责查清地下埋藏物，若因未提供上述资料、图纸，或提供的资料图纸不可靠、地下埋藏物不清，致使勘察人在勘察工作过程中发生人身伤害或造成经济损失时，由发包人承担民事责任。
5．1．3发包人应及时为勘察人提供并解决勘察现场的工作条件和出现的问题（如：落实土地征用、青苗树木赔偿、拆除地上地下障碍物、处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题、平整施工现场、修好通行道路、接通电源水源、挖好排水沟渠以及水上作业用船等），并承担其
费用。
5．1．4若勘察现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，发包人应派人负责安全保卫工作，按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用。
5．1．5工程勘察前，若发包人负责提供材料的，应根据勘察人提出的工程用料计划，按时提供各种材料及其产品合格证明，关承担费用和运到现场，派人与勘察人的人员一起验收。
5．1．6勘察过程中的任何变更，经办理正式变更手续后，发包人应按实际发生的工作量支付勘察费。
5．1．7为勘察人的工作人员提供必要的生产、生活条件，并承担费用；如不能提供时，应一次性付给勘察人临时设施费＿＿＿＿元。
5．1．8由于发包人原因造成勘察人停、窝工，除工期顺延外，发包人应支付停、窝工费（计算方法见6．1）；发包人若要求在合同规定时间内提前完工（或提交勘察成果资料）时，发包人应按每提前一天向勘察人支付＿＿＿＿元计算加班费。
5．1．9发包人应保护勘察人的投标书、勘察方案、报告书、文件、资料图纸、数据、特殊工艺（方法）、专利技术和合理化建议，未经勘察人同意，发包人不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目；如发生上述情况，发包人应负法律责任，
勘察人有权索赔。
5．1．10本合同有关条款规定和补充协议中发包人应负的其它责任。
5．2勘察人责任
5．2．1勘察人应按国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行工程勘察，按本合同规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对其负责。
5．2．2由于勘察人提供的勘察成果资料质量不合格，勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格；若勘察人无力补充完善，需另委托其他单位时，勘察人应承担全部勘察费用；或因勘察质量造成重大经济损失或工程事故时，勘察人除应负法律责任和免收直接受损失部分的勘
察费外，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金由发包人、勘察人商定为实际损失的＿＿＿＿％。
5．2．3在工程勘察前，提出勘察纲要或勘察组织设计，派人与发包人的人员一起验收发包人提供的材料。
5．2．4勘察过程中，根据工程的岩土工程条件（或工作现场地形地貌、地质和水文地质条件）及技术规范要求，向发包人提出增减工作量或修改勘察工作的意见，并办理正式变更手续。
5．2．5在现场工作的勘察人的人员，应遵守发包人的安全保卫及其它有关的规章制度，承担其有关资料保密义务。
5．2．6本合同有关条款规定和补充协议中勘察人应负的其它责任。
第六条 违约责任
6．1由于发包人未给勘察人提供必要的工作生活条件而造成停、窝工或来回进出场地，发包人除应付给勘察人停、窝工费（金额按预算的平均工日产值计算），工期按实际工日顺延外，还应付给勘察人来回进出场费和调遣费。
6．2由于勘察人原因造成勘察成果资料质量不合格，不能满足技术要求时，其返工勘察费用由勘察人承担。
6．3合同履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同时，勘察人未进行勘察工作的，不退还发包人已付定金；已进行勘察工作的，完成的工作量在50％以内时，发包人应向勘察人支付预算额50％的勘察费计＿＿＿＿＿元；完成的工作量超过50％时，则应向勘察
人支付预算额100％的勘察费。
6．4发包人未按合同规定时间（日期）拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金。
6．5由于勘察人原因未按合同规定时间（日期）提交勘察成果资料，每超过一日，应减收勘察费千分之一。
6．6本合同签订后，发包人不履行合同时，无权要求返还定金；勘察人不履行合同时，双倍返还定金。
第七条 本合同未尽事宜，经发包人与勘察人协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第八条 其它约定事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第九条 本合同发生争议，发包人、勘察人应及时协商解决，也可由当地建设行政主管部门调解，协商或调解不成时，发包人、勘察人同意由＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁。发包人、勘察人未在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。
第十条 本合同自发包人、勘察人签字盖章后生效；按规定到省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；发包人、勘察人认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。发包人、勘察人履行完合同规定的义务后，本合同终止。
本合同一式＿＿份，发包人＿＿份、勘察人＿＿份。
发包人名称： 勘察人名称：
（盖章） （盖章）
法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）
住 所： 住 所：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
银行帐号： 银行帐号：
建设行政主管部门备案： 鉴证意见：
（盖章） （盖章）
备案号： 经办人：
备案日期： 年 月 日 鉴证日期： 年 月 日
ＧＦ—2000—0204
〔岩土工程设计、治理、监测〕
工 程 名 称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工 程 地 点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
合 同 编 号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（由承包人编填）
勘 察证书等级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发 包 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承 包 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
签 订 日 期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
中华人民共和国建设部
监制
国家工商行政管理局
发包人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承包人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人委托承包人承担＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程项目的岩土工程任务，根据《中华人
民共和国合同法》及国家有关法规，经发包人、承包人协商一致签订本合同。
第一条 工程概况
1．1工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．2工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．3工程立项批准文件号、日期：＿＿＿＿＿＿＿＿
1．4岩土工程任务委托文号、日期：＿＿＿＿＿＿＿
1．5工程规模、特征：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．6岩土工程任务（内容）与技术要求：＿＿＿＿＿
1．7承接方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1．8预计的岩土工程工作量：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第二条 发包人向承包人提供的有关资料文件
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｜ 序号 ｜ 资料文件名称 ｜ 份数 ｜ 内容要求 ｜ 提交时间 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第三条 承包人应向发包人交付的报告、成果、文件
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｜ 序号 ｜ 报告、成果、文件名称 ｜ 数量 ｜ 内容要求 ｜ 交付时间 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第四条 工期
本岩土工程自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日开工至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日完工，工期为＿＿＿＿天。由于发包人或承包人的原因，未能按期开工、完工或交付成果资料时，按本合同第八条规定执行。
第五条 收费标准及支付方式
5．1本岩土工程收费按国家规定的现行收费标准＿＿＿＿＿＿＿＿计取；或以“预算包干”、“中标价加签证”、“实际完成工作量结算”等方式计取收费。国家规定的收费标准中没有规定的收费项目，由发包人、承包人另行议定。
5．2本岩土工程费总额为＿＿＿＿元（大写＿＿＿＿＿＿＿＿），合同生效后3天内，发包人应向承包人支付预算工程费总额的20％，计＿＿＿＿元作为定金（本合同履行后，定金抵作工程费）。
5．3本合同生效后，发包人按下表约定分＿＿＿＿次向承包人预付（或支付）工程费，发包人不按时向承包人拨付工程费，从应拨付之日起承担应拨付工程费的滞纳金。
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｜拨付工程费时间｜ ｜ ｜
｜ ｜占合同总额百分比｜金额人民币（元）｜
｜（工程进度） ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
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第六条 变更及工程费的调整
6．1本岩土工程进行中，发包人对工程内容与技术要求提出变更，发包人应在变更前＿＿＿＿天向承包人发出书面变更通知，否则承包人有权拒绝变更；承包人接通知后于＿＿＿＿天内，提出变更方案的文件资料，发包人收到该文件资料之日起＿＿＿＿天内予以确认，如不确认或不
提出修改意见的，变更文件资料自送达之日起第＿＿＿＿天自行生效，由此延误的工期顺延外，因变更导致承包人经济支出和损失，由发包人承担。
6．2变更后，工程费按如下方法（或标准）进行调整：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第七条 发包人、承包人责任
7．1发包人责任
7．1．1发包人按本合同第二条规定的内容，在规定的时间内向承包人提供资料文件，并对其完整性、正确性及时限性负责；发包人提供上述资料、文件超过规定期限15天以内，承包人按合同规定交付报告、成果、文件的时间顺延，规定期限超过15天以上时，承包人有权重新确
定交付报告、成果、文件的时间。
7．1．2发包人要求承包人在合同规定时间内提前交付报告、成果、文件时，发包人应按每提前一天向承包人支付＿＿＿＿元计算加班费。
7．1．3发包人应为承包人现场工作人员提供必要的生产、生活条件；如不能提供时，应一次性付给承包人临时设施费＿＿＿＿元。
7．1．4开工前，发包人应办理完毕开工许可、工作场地使用、青苗、树木赔偿、坟地迁移、房屋构筑物拆迁、障碍物清除等工作，及解决扰民和影响正常工作进行的有关问题，并承担费用；
发包人应向承包人提供工作现场地下已有埋藏物（如电力、电讯电缆、各种管道、人防设施、洞室等）的资料及其具体位置分布图，若因地下埋藏物不清，致使承包人在现场工作中发生人身伤害或造成经济损失时，由发包人承担民事责任；
在有毒、有害环境中作业时，发包人应按有关规定，提供相应的防护措施，并承担有关的费用；
以书面形式向承包人提供水准点和坐标控制点；
发包人应解决承包人工作现场的平整，道路通行和用水用电，并承担费用。
7．1．5发包人应对工作现场周围建筑物、构筑物、古树名木和地下管道、线路的保护负责，对承包人提出书面具体保护要求（措施），并承担费用。
7．1．6发包人应保护承包人的投标书、报告书、文件、设计成果、专利技术、特殊工艺和合理化建议，未经承包人同意，发包人不得复制泄露或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，承包人有权索赔。
7．1．7本合同中有关条款规定和补充协议中发包人应负的责任。
7．2承包人责任
7．2．1承包人按本合同第三条规定的内容、时间、数量向发包人交付报告、成果、文件，并对其质量负责。
7．2．2承包人对报告、成果、文件出现的遗漏或错误负责修改补充；由于承包人的遗漏、错误造成工程质量事故，承包人除负法律责任和负责采取补救措施外，应减收或免收直接受损失部分的岩土工程费，并根据受损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金额由发包人、承包人商定为
实际损失的＿＿＿＿％。
7．2．3承包人不得向第三人扩散、转让第二条中发包人提供的技术资料、文件。发生上述情况，承包人应负法律责任，发包人有权索赔。
7．2．4遵守国家及当地有关部门对工作现场的有关管理规定，做好工作现场保卫和环卫工作，并按发包人提出的保护要求（措施），保护好工作现场周围的建、构筑物，古树、名木和地下管线（管道）、文物等。
7．2．5本合同有关条款规定和补充协议中承包人应负的责任。
第八条 违约责任
8．1由于发包人提供的资料、文件错误、不准确，造成工期延误或返工时，除工期顺延外，发包人应向承包人支付停工费或返工费，造成质量、安全事故时，由发包人承担法律责任和经济责任。
8．2在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，承包人未开始工作的，不退还发包人已付的定金；已进行工作的，完成的工作量在50％以内时，发包人应支付承包人工程费的50％的费用；完成的工作量超过50％时，发包人应支付承包人工程费的100％的费用。
8．3发包人不按时支付工程费（进度款），承包人在约定支付时间10天后，向发包人发出书面催款的通知，发包人收到通知后仍不按要求付款，承包人有权停工，工期顺延，发包人还应承担滞纳金。
8．4由于承包人原因延误工期或未按规定时间交付报告、成果、文件，每延误一天应承担以工程费千分之一计算的违约金。
8．5交付的报告、成果、文件达不到合同约定条件的部分，发包人可要求承包人返工，承包人按发包人要求的时间返工，直到符合约定条件，因承包人原因达不到约定条件，由承包人承担返工费，返工后仍不能达到约定条件，承包人承担违约责任，并根据因此造成的损失程度向发包
人支付赔偿金，赔偿金额最高不超过返工项目的收费。
第九条 材料设备供应
9．1发包人、承包人应对各自负责供应的材料设备负责，提供产品合格证明，并经发包人、承包人代表共同验收认可，如与设计和规范要求不符的产品，应重新采购符合要求的产品，并经发包人、承包人代表重新验收认定，各自承担发生的费用。若造成停、窝工的，原因是承包人的
，则责任自负；原因是发包人的，则应向承包人支付停、窝工费。
9．2承包人需使用代用材料时，须经发包人代表批准方可使用，增减的费用由发包人、承包人商定。
第十条 报告、成果、文件检查验收
10．1由发包人负责组织对承包人交付的报告、成果、文件进行检查验收。
10．2发包人收到承包人交付的报告、成果、文件后＿＿＿＿天内检查验收完毕，并出具检查验收证明，以示承包人已完成任务，逾期未检查验收的，视为接受承包人的报告、成果、文件。
10．3隐蔽工程工序质量检查，由承包人自检后，书面通知发包人检查；发包人接通知后，当天组织质检，经检验合格，发包人、承包人签字后方能进行下一道工序；检验不合格，承包人在限定时间内修补后重新检验，直至合格；若发包人接通知后24小时内仍未能到现场检验，承
包人可以顺延工程工期，发包人应赔偿停、窝工的损失。
10．4工程完工，承包人向发包人提交岩土治理工程的原始记录、竣工图及报告、成果、文件、发包人应在＿＿＿＿天内组织验收，如有不符合规定要求及存在质量问题，承包人应采取有效补救措施。
10．5工程未经验收，发包人提前使用和擅自动用，由此发生的质量、安全问题，由发包人承担责任，并以发包人开始使用日期为完工日期。
10．6完工工程经验收符合合同要求和质量标准，自验收之日起＿＿天内，承包人向发包人移交完毕，如发包人不能按时按管，致使已验收工程发生损失，应由发包人承担，如承包人不能按时交付，应按逾期完工处理，发包人不得因此而拒付工程款。
第十一条 本合同未尽事宜，经发包人与承包人协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第十二条 其它约定事项：＿＿＿＿＿＿＿＿
第十三条 争议解决办法
本合同发生争议时，发包人、承包人应及时协商解决，也可由当地建设行政主管部门调解，协商或调解不成时，发包人、承包人同意由＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁。发包人、承包人未在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。
第十四条 合同生效与终止
本合同自发包人、承包人签字盖章后生效；按规定到省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；发包人、承包人认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。发包人、承包人履行完合同规定的义务后，本合同终止。
本合同一式＿＿份，发包人＿＿份、承包人＿＿份。
发包人名称： 承包人名称：
（盖章） （盖章）
法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）
住 所： 住 所：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
银行帐号： 银行帐号：
建设行政主管部门备案： 鉴证意见：
（盖章） （盖章）
备案号： 经办人：
备案日期： 年 月 日 鉴证日期： 年 月 日
ＧＦ—2000—0209
（民用建设工程设计合同）
工 程 名 称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工 程 地 点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
合 同 编 号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（由设计人编填）
设 计证书等级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发 包 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
设 计 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
签 订 日 期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
中华人民共和国建设部
监制
国家工商行政管理局
发包人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
设计人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人委托设计人承担 工程设计，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 本合同依据下列文件签订：
1．1《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1．2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1．3建设工程批准文件。
第二条 本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 建设规模 ｜ 设计阶段及内容 ｜ ｜ ｜ ｜
｜序号｜分项目名称｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜估算总投资｜费｜估算设计费｜
｜ ｜ ｜ ｜建筑面积｜ ｜ ｜ ｜（万元） ｜率｜ （元） ｜
｜ ｜ ｜层数｜ 2 ｜方案｜初步设计｜施工图｜ ｜％｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜（ｍ ）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜说 ｜ ｜
｜明 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第三条 发包人应向设计人提交的有关资料及文件：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜资料及文件名称｜份数｜提交日期｜有关事宜｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第四条 设计人应向发包人交付的设计资料及文件：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜资料及文件名称｜份数｜提交日期｜有关事宜｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第五条 本合同设计收费估算为 元人民币。设计费支付进度详见下表。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜占总设计费｜付费额｜ 付费时间 ｜
｜ 付费次序 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ％ ｜（元）｜（由交付设计文件所决定）｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜第一次付费 ｜20％定金｜ ｜ 本合同签订后三日内 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜第二次付费 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜第三次付费 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜第四次付费 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜第五次付费 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：
1．提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。
2．在提交最后一部分施工图的同时结清全部设计费，不留尾款。
3．实际设计费按初步设计概算（施工图设计概算）核定，多退少补。
实际设计费与估算设计费出现差额时，双方另行签订补充协议。
4．本合同履行后，定金抵作设计费。
第六条 双方责任
6．1发包人责任：
6．1．1发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。
6．1．2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。
在未签合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，相应支付设计费。
6．1．3发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。
6．1．4发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员，提供必要的工作生活及交通等方便条件。
6．1．5发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提
出索赔。
6．2设计人责任：
6．2．1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。
6．2．2设计人采用的主要技术标准是：
6．2．3设计合理使用年限为＿＿＿＿年。
6．2．4设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。
6．2．5设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，本年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在
一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，但应按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。
6．2．6设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。
第七条 违约责任：
7．1在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
7．2发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发
包人均按7．1条规定支付设计费。
7．3设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金由双方商定为实际损失的 ％。
7．4由于设计人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。
7．5合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还定金。
第八条 其他
8．1发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。
8．2设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。本合同第四条规定设计人交付的设计资料及文件份数超过《工程设计收费标准》规定的份数，设计人另收工本费。
8．3本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人的设计人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。
8．4发包人委托设计配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加。出国费用，除制装费外，其它费用由发包人支付。
8．5发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。
8．6由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
8．7本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由＿＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。
8．8本合同一式＿＿份，发包人＿＿份，设计人＿＿份。
8．9本合同经双方签章并在发包人向设计人支付订金后生效。
8．10本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
8．11本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
8．12其它约定事项：
发包人名称： 设计人名称：
（盖章） （盖章）
法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）
住 所： 住 所：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
银行帐号： 银行帐号：
建设行政主管部门备案： 鉴证意见：
（盖章） （盖章）
备案号： 经办人：
备案日期： 年 月 日 鉴证日期： 年 月 日
ＧＦ—2000—0210
（专业建设工程设计合同）
工 程 名 称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工 程 地 点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
合 同 编 号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（由设计人编填）
设 计证书等级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发 包 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
设 计 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
签 订 日 期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
中华人民共和国建设部
监制
国家工商行政管理局
发包人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
设计人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人委托设计人承担＿＿＿＿＿＿＿＿工程设计，工程地点为＿＿＿＿＿＿＿＿，经双方协
商一致，签订本合同，共同执行。
第一条 本合同签订依据
1．1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1．2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1．3建设工程批准文件。
第二条 设计依据
2．1发包人给设计人的委托书或设计中标文件
2．2发包人提交的基础资料
2．3设计人采用的主要技术标准是：＿＿＿＿＿＿＿＿
第三条 合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：
3．1合同书
3．2中标函（文件）
3．3发包人要求及委托书
3．4投标书
第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容（根据行业特点填写）＿＿＿＿＿＿＿＿
第五条 发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间
第六条 设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间
第七条 费用
7．1双方商定，本合同的设计费为＿＿＿＿＿＿＿＿万元。收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。
7．2如果上述费用为估算设计费，则双方在初步设计审批后，按批准的初步设计概算核算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整。
第八条 支付方式
8．1本合同生效后三天内，发包人支付设计费总额的20％，计＿＿＿＿万元作为定金（合同结算时，定金抵作设计费）。
8．2设计人提交＿＿＿＿设计文件后三天内，发包人支付设计费总额的30％，计＿＿＿＿万元；之后，发包人应按设计人所完成的施工图工作量比例，分期分批向设计人支付总设计费的50％，计＿＿＿＿万元，施工图完成后，发包人结清设计费，不留尾款。
8．3双方委托银行代付代收有关费用。
第九条 双方责任
9．1发包人责任
9．1．1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。
9．1．2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。
在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付相应设计费。
9．1．3在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
9．1．4发包人必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计人设计开工的标志。未收到定金，设计人有权推迟设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。
9．1．5发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计
文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。
9．1．6发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。
9．1．7发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。
9．1．8设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。
9．1．9承担本项目外国专家来设计人办公室工作的接待费（包括传真、电话、复印、办公等费用）。
9．2设计人责任
9．2．1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现9．1．1、9．1．2、9．1．4、9．1．5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。
9．2．2设计合理使用年限为＿＿＿＿年。
9．2．3负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项目的设计联络工作。
9．2．4设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的 ％。
9．2．5由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。
9．2．6合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。
9．2．7设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚
未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。
第十条 保密
双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
第十一条 仲裁
本建设工程设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。
第十二条 合同生效及其他
12．1发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。
12．2设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止。
12．3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。
12．4发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人员参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。
12．5发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。
12．6由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
12．7本合同双方签字盖章即生效，一式＿＿份，发包人＿＿份，设计人＿＿份。
12．8本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
12．9双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
12．10未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
发包人名称： 设计人名称：
（盖章） （盖章）
法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）
项目经理：（签字） 项目经理：（签字）
住 所： 住 所：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
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民政部转发《关于发布民政系统行政事业性收费项目及标准的通知》的通知
民政部
民政部转发《关于发布民政系统行政事业性收费项目及标准的通知》的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
现将国家物价局、财政部《关于发布民政系统行政事业性收费项目及标准的通知》转发给你们，请照此执行。
根据民政部颁布的《殡葬事业单位管理暂行办法》(民［1983］民50号)，殡葬收费主要是指国家管理的接尸、火化、骨灰寄存三项内容，其他与此有关的特别是新开发的属于第三产业方面的服务项目，不在国家物价局、财政部通知第五条规定之列。
附：国家物价局、财政部关于发布民政系统行政事业性收费项目及标准的通知
（［1992］价费字249号 1992年6月2日）
民政部：
根据中发［1990］16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款 和各种摊派的决定》的精神，对民政系统的行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱“领导小组同意，现就有关规定通知如下：
一、社会团体登记收费
(一)民政部对社会团体登记收费标准：
申请费每件十元
登记费每件五十元(含证书费)
变更登记费每次二十元
国内社团登记按上述各项收费标准减半收取。
(二)地方社会团体登记收费标准由省级物价部门会同财政部门制定，但不得高于民政部对国内社团登记的收费标准。
(三)民政部门收取的社会团休登记费，用于办理社会团体登记管理工作中的印制证书、表格、簿册、卡片和建立档案等必要的费用开支，实行专款专用。
二、各级民政部门办理国内婚姻登记(结婚、夫妻关系证明书)，可收取婚姻证书费。证书由民政部监制，省级民政厅(局)统 一印制，收费标准每对九元。离婚、 解除夫妻关系证明书的收费标准由省级物价部门会同同级财政部门按不高于婚姻登记收费标准的原则核定。
三、各级民政部门办理涉外(指中国公民与外国人或外籍华人，来华外国人之间)结婚或复婚登记，收取手续费每人四十元(包括证书费，上同)；办理内地公民同港、澳、台、华侨结婚或复婚登记，收取手续费每人三十元，离婚登记收取手续费每人四十元。
四、社会福利生产管理费按《征收社会福利生产管理费暂行规定》(见附件)执行。
五、殡葬收费由省级物价、财政部门本着保本的原则制定。
六、民政系统的福利院、养老院等单位，对按国家规定无偿收养的优抚、救济对象不应收费；国家规定无偿收养以外的，可收费、收费标准由省级物价部门会同同级财政部门制定。
各级民政部门的行政事业收费项目和标准以本通知规定为准，过去有关民政系统的收费规定一律废止。收费单位应到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
本通知自一九九二年七月一日起执行。
附：征收社会福利生产管理费暂行规定
第一条 为加强社会福利企业的管理，促进社会福利企业的发展，更好地为社会福利企业提供服务，制定本规定。
第二条 管理集体社会福利企业的各级民政主管部门的福利生产管理机构，其行政经费未纳入国家预算的，方可收取管理费。
第三条 凡领取《社会福利企业证书》的集体社会福利企业， 都应依照本规定向福利生产管理机构交纳社会福利生产管理费(以下简称“管理费“)。对已与民政主管部门实行利润分成的集体社会福利企业，不再交纳管理费。福利生产管理机构应将征收管理费作为社会福利企业年检和?
隙ǖ囊荒谌荨?
第四条 管理费以社会福利企业销售收入额(或营业收入额)为计征依据， 交纳比例最高为销售收入额(或营业收入额)的1%，具体标准由省级物价部门会同同级财政部门核定。
第五条 社会福利企业应在规定期限内交纳管理费。县(区) 以上福利生产管理机构按季度征收，福利生产管理机构收款后，应开具财政部门统一制定的收费票据。
第六条 管理费由县(区)福利生产管理机构统一收取，逐级上交，分级使用。 其比例为：县(区)85%，地(市)10%，省(自治区、直辖市)5%。
第七条 各级福利生产管理机构征收的管理费，要单独设立帐户，专款专用。 其开支范围包括：提交上级管理费，拨补下级管理费，行政经费支出，管理机构所聘人员的工资福利，纳入计划的新产品试制失败损失费，展品及样品费等。管理费年终有结余的，应按有关规定办理。
第八条 各级福利生产管理机构每年应将管理费的收支情况，报同级财政部门，并接受同级财政、物价、审计和上级民政部门的审查监督。
1992年7月16日
