天津市城乡集市贸易市场食品卫生管理办法（试行）(已废止)
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天津市城乡集市贸易市场食品卫生管理办法（试行）(已废止)
天津市人大常委会
天津市城乡集市贸易市场食品卫生管理办法（试行）
天津市人大常委会
（1984年10月21日天津市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
第一条 为加强对城乡集市贸易市场（包括城乡的早市、夜市，下同）食品卫生管理，保障人民身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 凡参加城乡集市贸易市场的国营、集体、个体食品生产经营者，必须遵守《中华人民共和国食品卫生法（试行）》及本办法。
第三条 凡上市的各类食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备，必须符合《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和本办法的规定。
第四条 进入城乡集市贸易市场的食品经营者，按当地工商行政管理部门指定地区，划行归市，固定摊位，周围环境要保持清洁卫生。
第五条 城乡集市贸易市场食品卫生管理工作和一般卫生检查（即对个人卫生、环境卫生和工具、容器卫生及食品进行一般感官检查）以及验证工作，由工商行政管理部门负责。
食品卫生监督、检验和技术指导，由食品卫生监督机构负责。
畜、禽的兽医卫生检验工作，由畜牧兽医部门负责。
第六条 凡在城乡集市贸易市场经营饮食和食品加工者，开业前必须取得区、县食品卫生监督机构发给的卫生许可证，然后到工商行政管理部门核准登记或变更登记，取得营业执照，方可开业经营。无卫生许可证的，工商行政管理部门不得发给营业执照。
第七条 凡在城乡集市贸易市场经营饮食或制售直接入口食品者，必须符合下列卫生要求：
（一）设置防蝇、防尘设备；
（二）制售食品要生熟分开，货款分开，防止污染；
（三）盛放食品的用具、容器和包装材料，要符合卫生标准；
（四）餐具、茶具用前要洗净、消毒，炊具用前洗净，保持清洁。
第八条 凡有下列情形之一者，禁止经营：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；
（二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；
（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；
（四）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；
（五）没有卫生许可证而出售直接入口食品的；
（六）病死、毒死和其他死因不明的畜、禽、兽、水产动物等及其制品；
（七）死甲鱼、死鳝鱼、死河蟹和有毒鱼类；
（八）熟海蟹、熟白虾；
（九）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；
（十）含有不符合国家标准的添加剂、农药（残留）的；
（十一）掺杂、掺假和伪造的；
（十二）用非食品原料或用不符合卫生标准的原料加工的；
（十三）超过保存期限的；
（十四）其他不符合食品卫生标准、卫生规定的。
第九条 从事食品生产经营的人员，每年必须进行健康检查，并取得健康合格证。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事制售食品的工作。
第十条 工商行政管理部门和食品卫生监督机构，对违反本办法的单位和个人，应根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》的有关规定给予行政处罚。当事者对行政处罚不服的，可按有关规定，分别向上一级工商行政管理部门申诉或向人
民法院起诉。对罚款的决定不履行又逾期不申诉、不起诉的，由区、县工商行政管理部门或食品卫生监督机构申请，人民法院依据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定的程序强制执行。
第十一条 对违反本办法造成食物中毒事故或其他食源性疾患引起人身损害或死亡的，依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十九条、第四十条、第四十一条的规定进行处理。
第十二条 对经工商行政管理部门或食品卫生监督机构查出的有毒、有害和可能对人体健康造成危害的食品，要进行登记，并在工商行政管理、畜牧兽医、食品卫生监督等部门监督下销毁或作其他处理。
畜禽肉类，虽有检验证明，但怀疑有传染病或寄生虫时，由畜牧兽医部门作出鉴定。
第十三条 工商行政管理人员和食品卫生监督人员，必须严格依法办事，执行任务时要出示证件。对利用职权徇私舞弊或有其他违法乱纪行为的，依据国务院《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》处理。
1984年10月21日
沈阳市人民政府办公厅关于转发市财政局市直部门财政性结余资金管理办法的通知
辽宁省沈阳市人民政府办公厅
关于转发市财政局市直部门财政性结余资金管理办法的通知
沈政办发[2009]61号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：
经市政府同意，现将市财政局制定的《市直部门财政性结余资金管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
沈阳市人民政府办公厅
二○○九年八月二十五日
市直部门财政性结余资金管理办法
（市财政局）
第一章 总 则
第一条 为规范和加强市直部门财政性结余资金管理，优化整合政府资源配置，提高财政性资金使用效益，依据预算法规和财政国库管理制度等有关规定，制定本办法。
第二条 市直部门财政性结余资金（以下简称“部门结余资金”），是指市直预算部门在预算年度内，按照市财政局批复的支出预算指标，尚未支出的财政拨款资金（含纳入预算管理的非税收入等财政性资金）。
第三条 部门结余资金按支出性质划分为净结余资金和项目支出专项结余资金。
（一）净结余资金包括：部门基本支出结余和项目支出净结余资金。
部门基本支出结余包括市直部门人员经费结余和公用经费结余。
项目支出净结余包括：项目当年已完成形成的结余资金；市级财政拨款安排的项目受政策变化、计划调整等因素影响，项目中止或撤销形成的结余资金；某一预算年度市级财政拨款安排的项目支出自资金拨付之日起连续2整年未动用，或者连续3整年仍未使用完而形成的结余资金（不含国家、省、市政府确定的、实施周期在3年以上的重大项目）。
事业单位按现行财务管理制度规定，由财政拨款提取转为事业基金的结余，也纳入本办法关于净结余资金的管理范围。
事业单位由其他资金提取的事业基金结余、所有专用基金结余，暂不纳入本办法管理范围，按现行财务体制进行财务管理。
（二）项目支出专项结余资金是指除项目支出净结余外的其他项目支出结余资金。包括：项目当年已执行但尚未完成而形成的结余；项目因故当年未执行，需要推迟到下年执行形成的结余资金；以前年度上级补助资金安排、项目未完成而形成的结余资金（含受政策变化、计划调整等因素影响，项目中止或撤销形成的结余资金）。
第四条 市直部门应对部门结余资金中的净结余和项目支出专项结余分别进行统计，并与单位会计账表相关数字核对一致。
第五条 部门结余资金按形成时间划分为当年结余和累计结余。当年结余是指部门在预算年度当年形成的结余资金；累计结余是指部门截止到某一年度年底形成的累计结余资金。
第六条 本办法所指的“上一年度”、“下一年度”，分别是指市财政局发文确认部门财政性结余资金的上一年或下一年。
第二章 部门结余资金的确认
第七条 预算年度结束后，市财政局与预算单位对结余资金进行逐笔核对。市直部门应对本部门及所属预算单位的部门结余资金情况逐级汇总，并对形成结余资金的原因进行分析说明，于每年2月25日前，按市财政局规定的统一格式将核对无误后的上一年度净结余和项目支出专项结余情况及有关说明报送市财政局。
第八条 市财政局与市直部门就各部门结余情况进行沟通、确认，并于每年3月25日前将审核意见以市财政局正式文件形式通知市直部门。未经市财政局确认审批的部门结余资金，市财政局不予支付，单位不得支出。
第三章 部门结余资金的管理
第九条 行政单位结余和事业单位由财政拨款提取转为事业基金的结余，经财政部门和相关部门审批后，可用于工资制度改革和住房货币化等支出。
经财政部门和相关部门审批后，参照公务员管理事业单位的事业基金结余和专用基金结余可用于工资制度改革和住房货币化等支出，财政全额拨款事业单位的事业基金结余可用于工资制度改革和住房货币化等支出，财政差额拨款事业单位的事业基金结余可按财政拨款比例用于工资制度改革和住房货币化等支出。
第十条 部门净结余资金在符合资金使用方向的前提下整合统筹使用。市财政局在安排下一年度预算时，应将部门净结余资金全部作为该部门下一年度预算的首要来源，在符合资金使用方向的前提下统筹用于安排该部门支出。
第十一条 对市直部门的项目支出专项结余资金，经市财政局核实确认后，如项目使用方向或金额未发生改变，则仍按原预算批复执行，市财政局不再审批；如使用方向或金额中任意一项发生改变，各部门需报市财政局按规定程序审批。
第四章 部门结余资金安排使用程序
第十二条 部门预算编制及批复阶段，部门结余资金使用按以下程序办理：
（一）市直部门在下一年度预算编制阶段，要按照市财政局编制部门预算的要求，将本部门净结余资金结转下年安排使用计划，随部门预算一并报送市财政局。
（二）市财政局根据市本级当年财力情况，结合市直部门各项收入和支出情况，以及经确认后的部门净结余资金等情况，对部门提出的净结余资金下一年度安排使用计划进行审核，提出部门下一年度预算净结余资金安排使用建议。
（三）市财政局根据净结余资金安排使用建议，经过与市直有关部门充分沟通、协商达成一致意见后，将部门净结余资金安排情况在各部门的部门预算中列示，并按规定程序经市人大审议批准后统一批复到各部门。
第十三条 对预算执行中市直部门申请的、市委和市政府确定的需追加安排的重点项目支出、工资制度改革方面支出、住房货币化支出，市财政局将首先用部门净结余资金统筹安排，不足部分再由预算追加安排。
第五章 部门结余资金使用的监督检查
第十四条 市财政局将对部门结余资金管理情况进行定期和不定期的监督检查，对市直部门申报的结余资金情况不真实、不准确，出现漏报、隐瞒结余资金，造成较大损失的，将按照有关规定追究相关人员责任。
第十五条 市直部门在结余资金管理中违反本办法的，市财政局将责成其予以纠正，性质严重的将通过调减市直部门预算等方式收回结余资金。
第六章 附 则
第十六条 市直部门可在本办法规定之内，结合本部门实际，制定结余资金的具体管理办法。各区县（市）、开发区根据本地区实际，制定相应管理办法，进一步加强财政性结余资金管理。
第十七条 本办法由市财政局负责解释。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
云南省建设工程文物保护规定
云南省人民政府
云南省建设工程文物保护规定
云南省人民政府令第139号
《云南省建设工程文物保护规定》已经2006年7月18日云南省人民政府第43次常务会议通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。
省长 徐荣凯
2006年8月17日
第一条 为了加强建设工程文物保护工作，维护国家利益和建设单位、考古发掘单位等当事人的合法权益，根据《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事建设工程文物保护及相关活动，应当遵守《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例和本规定。
第三条 本规定所称建设工程文物保护，是指在建设工程范围内，进行文物考古调查、勘探、发掘以及对不可移动文物实施原址保护、迁移异地保护等活动。
第四条 省文物行政部门负责全省建设工程文物保护工作。
州（市）、县（市、区）文物行政部门在省文物行政部门的指导下，做好本行政区域内建设工程文物保护工作。
发展改革、国土资源、建设、环保、交通、铁路、民航、水利、电力等主管部门（以下统称履行审批职责的主管部门）在各自的职责范围内，负责有关的建设工程文物保护工作。
第五条 申报大型建设工程的，建设单位应当将编制的项目申请报告或者项目建议书抄报省文物行政部门；省文物行政部门应当向建设单位提供该建设工程预定范围内已知的文物分布和保护情况。
第六条 申报大型建设工程的，建设单位应当自取得项目选址意见书之日起5个工作日内，向省文物行政部门提出文物考古调查、勘探申请；省文物行政部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内，听取建设单位的意见并组织考古发掘单位对该建设工程范围内有可能埋藏文物的地方进行文物考古调查，必要时进行文物考古勘探。
文物考古勘探可以同有关建设工程的前期地质勘查相结合。
建设工程范围内已进行过文物考古调查、勘探的，不再重复进行。
第七条 考古发掘单位应当与建设单位签订文物考古调查、勘探合同，完成合同的时间一般不超过40个工作日。
考古发掘单位应当自文物考古调查、勘探完成之日起10个工作日内，将文物考古调查、勘探结果以及需采取的文物保护措施和所需经费预算的书面报告报省文物行政部门。
第八条 省文物行政部门应当自收到考古发掘单位书面报告之日起10个工作日内完成论证审核，并向建设单位出具《建设工程文物保护意见书》，同时抄送履行审批职责的主管部门。
《建设工程文物保护意见书》应当包括下列内容：
（一）文物考古调查、勘探结果；
（二）是否需要进行考古发掘以及采取其他文物保护措施；
（三）对需要进行考古发掘以及采取其他文物保护措施的有关事项的具体要求；
（四）文物保护所需经费。
第九条 建设单位在申请办理大型建设工程立项审批（含核准）手续时，应当向履行立项审批职责的发展改革等主管部门提交《建设工程文物保护意见书》；发展改革等主管部门对未取得《建设工程文物保护意见书》的，应当书面告知建设单位补办建设工程文物保护手续。
履行审批职责的主管部门在办理大型建设工程的相关审批手续时，应当对建设单位执行《建设工程文物保护意见书》的情况予以核实，发现未落实文物保护措施的，应当书面告知建设单位按照《建设工程文物保护意见书》的要求落实文物保护措施。
文物行政部门应当对建设单位执行《建设工程文物保护意见书》的情况进行监督检查，并将监督检查结果通报履行审批职责的主管部门。
第十条 在建设工程范围内，对不可移动文物实施原址保护的，保护措施按照法定程序报县级以上文物行政部门批准；实施迁移异地保护的，由省文物行政部门提出意见，按照法定程序报上级行政机关批准。
第十一条 建设工程文物保护所需经费由建设单位列入建设工程预算。
第十二条 建设单位未按照本规定取得《建设工程文物保护意见书》而擅自动工或者未按照《建设工程文物保护意见书》的要求动工的，由省文物行政部门责令改正，可以处警告或者1万元以上3万元以下罚款。
第十三条 违反本规定，导致文物灭失、损毁的，依照《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例等法律法规追究法律责任。
第十四条 文物行政部门不依照本规定出具《建设工程文物保护意见书》或者履行审批职责的主管部门对未取得《建设工程文物保护意见书》的建设工程予以办理批准手续的，以及有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 中小型建设工程范围内确需事先进行文物考古调查、勘探、发掘的，由县级以上文物行政部门会同有关主管部门参照本规定执行。
第十六条 本规定自2006年10月1日起施行。
