北京市人民政府办公厅关于《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》执行中有关问题的通知（2001年）
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北京市人民政府办公厅关于《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》执行中有关问题的通知（2001年）
北京市人民政府办公厅关于《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》执行中有关问题的通知（2001年）
京政办发[2001]21号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
2000年3月，市政府办公厅下发了《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》(京政办发[2000]19号，以下简称《危改办法》)，在崇文区、宣武区、丰台区进行了用房改带动危旧房改造的试点。一年来的实践证明，《危改办法》得到了危改区内广大居民的拥护和支持，摸索出了加快本市危旧房改造的新路子。为进一步加快城市危旧房改造工作，实现市委、市政府五年内基本完成城区现有危旧房改造的目标，市政府决定扩大试点范围，并结合《北京市城市房屋拆迁管理办法》(市政府令第16号，以下简称《拆迁办法》)相关规定，就《危改办法》执行中的有关问题通知如下：
一、危改实施方案须在危改区公布，并广泛听取危改区居民意见。危改实施单位持危改项目实施方案及立项、规划、用地等有关批准文件，向所在区房屋拆迁主管部门申请办理房屋拆迁许可证，由所在区房屋拆迁主管部门发布拆迁公告。危改区内的居民和单位应按照危改实施的要求，在规定期限内签订危改安置协议并搬出。对在规定期限内未搬出的，按照“先腾地、后处置”的原则和《拆迁办法》的有关规定处理。
二、《危改办法》第十六条在执行中，对按规定租金标准出租私房的所有权人，按《拆迁办法》第二十八条第二款的规定给予补偿；在条件许可的危改区，所有权人也可以在按照被拆除房屋原建筑面积的重置价格结合成新作价补偿后，就地购买房屋，其中原建筑面积部分按照安置房屋的建设综合成本价格计算，超过部分按照商品房价格计算，所购房屋按商品房产权管理。对承租人按照《危改办法》有关规定处理。
三、危改区内拆除私有自住房屋，房屋所有权人就地安置的，应按《危改办法》第十一条规定购买安置房，所购房屋按商品房产权管理；实行货币补偿的，房屋所有权人在按《危改办法》第十三条、第十六条规定补偿后，可以购买经济适用住房，所购房屋按商品房产权管理。
四、市政府确定的历史文化保护区整治项目中涉及的危旧房改造，由各区政府先行组织试点。各区政府可以参照《拆迁办法》和《危改办法》及本通知相关规定，结合保护区实际情况制定具体实施办法，并报市国土房管局备案。
二○○一年三月二十一日
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最高人民法院经济审判庭关于银行承兑汇票能否部分金额贴现、部分用于抵押贷款的复函
最高人民法院经济审判庭关于银行承兑汇票能否部分金额贴现、部分用于抵押贷款的复函
1994年10月11日，最高人民法院经济审判庭
湖北省高级人民法院：
你院（1993）鄂经他字第12号《关于银行承兑汇票能否办理部分金额贴现和部分用于抵押贷款的请示报告》收悉。经研究，答复如下：
你院来文所述案件中，收款人黄陂县甘棠五金锻压厂（以下简称锻压厂）将承兑申请人汉川县杨林镇砖瓦厂、金额为70万元，并经农业银行汉川县支行（以下简称汉川县支行）杨林沟办事处承兑的081419号银行承兑汇票，背书转让给交通银行武汉分行（以下简称武汉分行），武汉分行就已经取得了该票据上的权利。同时，锻压厂向武汉分行申请贴现70万元，而武汉分行办理贴现金额15万元（扣除贴息，实付141275．40元）。此后，锻压厂又以该汇票作抵押，与武汉分行签订了三份借款合同，从武汉分行贷出52万元。借款期届满，锻压厂未还款。这些行为并不影响武汉分行行使票据上的权利。鉴于武汉分行已经通过背书转让取得081419号银行承兑汇票的所有权；且该汇票的贴现人和抵押权人同为武汉分行，故该行享有的该票据权利依法应予保护；汉川县支行对其所属杨林沟办事处承兑的银行承兑汇票负有到期无条件付款的责任。
江苏省人民政府关于修改《江苏省蚕种管理办法》等10件规章的决定
江苏省人民政府关于修改《江苏省蚕种管理办法》等10件规章的决定
（2002年11月25日江苏省人民政府令第199号公布）
一、江苏省蚕种管理办法
将第十条第一款修改为：“全省蚕种场、蚕种冷库的建设，由省茧丝绸行业总会统一规划。”
二、江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法
（一）删除第九条第一、二款、第十一条、第十五条第一款。
（二）将第二十条改为第十九条，第二款修改为：“对违反本办法第十四条第三款规定的，责令其改正，并处以200元以下的罚款。”
（三）将第二十二条改为第二十一条，修改为：“对违反本办法第十一条规定的，视情节轻重，处200元以上5000元以下的罚款。”
三、江苏省道路交通肇事逃逸防范查处办法
（一）将第九条第二款修改为：“车辆所有人聘用外地驾驶员时，应当查验受聘人的驾驶证、身份证件。”
（二）删除第二十一条第一款第（二）项。
四、江苏省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法
将第十九条修改为：“城市人民政府在进行城市新区开发或者旧区改造时，建设单位应当依照国家有关规定和城市环境卫生专项规划的实际需要，配建生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，所需经费纳入建设工程概算。环境卫生设施交付使用前的各项环境卫生工作，应当由建设单位负责。”
五、江苏省河道管理实施办法
将第二十条第一款修改为：“全民所有的河道管理单位组织营造和管理的护堤、护岸、护库等水利工程的防护林木的年更新采伐限额，由省人民政府单列下达省河道主管机关。河道管理单位对护堤、护岸林木进行抚育更新性质的采伐以及用于防汛抢险的采伐，按照国家有关规定免交育林基金。”
六、江苏省商品交易市场登记管理办法
（一）将第十条修改为：“市场名称必须规范，每个市场只准使用一个名称，经核准登记后在同一行政区域内享有专用权。”
（二）将第二十一条修改为：“违反本办法第十条规定，擅自加挂市场名称的，由工商行政管理部门责令改正，并可处1000元以下罚款。”
七、江苏省产品质量监督管理办法
将第十五条第一款修改为：“监督检验所需样品，由产品质量检验人员向受检者随机抽取。产品质量检验人员在抽样时，应当出示产品质量监督管理部门下达的监督检验任务书；抽取样品的方法和数量，按照国家和省有关规定执行。”
八、江苏省质量认证监督管理办法
将第八条第一款修改为：“质量认证人员必须具有国家注册实习审核员以上资格；认证咨询人员必须具有国家注册实习审核员以上资格或者经质量协会注册的质量认证咨询人员资格。”
九、江苏省人民防空工程维护管理实施细则
（一）将第二十六条修改为：“各级人防指挥工程一律不得列为开放项目，严禁无关人员进入。如因战备工作需要，有关单位需参观人防指挥工程时，各市要严加控制，对参观单位、人员姓名、职务、参观的时间、项目等，必须进行登记。”
（二）将第二十七条修改为：“凡经中央批准的开放城市，都可准备一些人防工事项目供外宾参观，这些项目仅限于群众掩蔽工事、医院、车间、会堂、游艺、商业点等已完善的平战结合工程。对各级指挥所、重要物资库、疏散干道、通信枢纽和正在施工的项目以及坚守城市防卫作战的设防工程，一律不准开放；涉及到全市的作战设想、工程规划、工事布局、数量、具体技术标准等，一律不准向外宾介绍；凡供外宾参观的人防工程项目，禁止外宾拍照、摄影，并应事先通知外宾。”
十、江苏省关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的若干规定
删除第三条第四款。
涉及上述规章条文顺序变动的，作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
附：《江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法》修改方案对照表
根据《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（2002年省政府令第198号） 一、取消事项 （六）省公安厅 11、个体、承包机动车检验；31、个体机动车辆出售或者变更注册登记（检验）；12、个体车主聘用驾驶员或单位所有机动车承包给个人的登记。
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│ 原条文 │ 修改方案 │
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│ 第九条（第一款） 公安交通管理机关对个体和承│ 删除。 │
│包机动车辆每六个月进行一次全面检验（“两用”拖拉│ │
│机的检验规费按一次检验收取）。检验不合格的应停止│ │
│行驶，修复后并经检验合格的方可行驶。（第二款）公│ │
│安交通管理机关对送检的车辆应及时进行检验，因特殊│ │
│情况不能及时检验，允许其车辆继续行驶。 │ │
├────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 第十一条 个体机动车辆出售或变更注册登记，须│ 删除。 │
│经公安交通管理机关检验合格后，方可办理手续，并于│ │
│一个月内到辖区公安交通管理机关登记。 │ │
├────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 第十五条（第一款） 个体车主聘用驾驶员或单位│ 删除。 │
│所有机动车承包给个人，须签订具有保障安全行车条款│ │
│的合同，并持合同到辖区公安交通管理机关办理有关登│ │
│记手续。 │ │
├────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 第二十条（第二款） 对违反本办法第十一条、第│ 第二十条（第二款） 对违反本办法第十五条第三│
│十五条第一款和第四款规定的，责令其改正，并处以 │款规定的，责令其改正，并处以200元以下的罚款。 │
│200元以下的罚款。 │ │
├────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 第二十二条 对违反本办法第九条第一款、第十二│ 第二十二条 对违反本办法第十二条规定的，视情│
│条规定的，视情节轻重，处200元以上5000元以下的罚 │节轻重，处200元以上5000元以下的罚款。 │
│款。 │ │
└────────────────────────┴────────────────────────┘
附：《江苏省商品交易市场登记管理办法》修改方案对照表
根据《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（2002年省政府令第198号） 一、取消事项 （二十二）省工商行政管理局 2、冠省名的商品交易市场核准登记；3、冠市名的商品交易市场核准登记。
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│ 原条文 │ 修改方案 │
├───────────────────────┼───────────────────────┤
│ 第十条 市场名称必须规范，每个市场只准使用│ 第十条 市场名称必须规范，每个市场只准使用│
│一个名称，经核准登记后在同一行政区域内享有专用│一个名称，经核准登记后在同一行政区域内享有专用│
│权。市场名称直接冠用中国、省、市字样的，应当分│权。 │
│别经国家、省、市工商行政管理部门核准。 │ │
├───────────────────────┼───────────────────────┤
│ 第二十一条 违反本办法第十条规定，擅自加挂│ 第二十一条 违反本办法第十条规定，擅自加挂│
│市场名称或者未经有权部门核准，擅自冠用有关名称│市场名称的，由工商行政管理部门责令改正，并可处│
│的，由工商行政管理部门责令改正，并可处1000元以│1000元以下罚款。 │
│下罚款。 │ │
└───────────────────────┴───────────────────────┘
附：《江苏省道路交通肇事逃逸防范查处办法》修改方案对照表
根据《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（2002年省政府令第198号） 一、取消事项 （六）省公安厅 30、聘用外地驾驶员的备案登记。
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│ 原条文 │ 修改方案 │
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│ 第九条（第二款） 车辆所有人聘用外地驾驶员│ 第九条（第二款） 车辆所有人聘用外地驾驶员│
│时，应当查验受聘人的驾驶证、身份证件，并报当地│时，应当查验受聘人的驾驶证、身份证件。 │
│公安机关登记备案。 │ │
├───────────────────────┼───────────────────────┤
│ 第二十一条（第一款） （二）违反本办法第九│ 删除。 │
│条第二款的。 │ │
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附：《江苏省河道管理实施办法》修改方案对照表
根据《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（2002年省政府令第198号） 一、取消事项 （十五）省水利厅 4、护堤护岸林木采伐许可的审批。
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│ 原条文 │ 修改方案 │
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│ 第二十条（第一款） 全民所有的河道管理单位│ 第二十条（第一款） 全民所有的河道管理单位│
│组织营造和管理的护堤、护岸、护库等水利工程的防│组织营造和管理的护堤、护岸、护库等水利工程的防│
│护林木的年更新采伐限额，由省人民政府单列下达省│护林木的年更新采伐限额，由省人民政府单列下达省│
│河道主管机关。其林木采伐许可证由省河道主管机关│河道主管机关。河道管理单位对护堤、护岸林木进行│
│负责发放。河道管理单位对护堤、护岸林木进行抚育│抚育更新性质的采伐以及用于防汛抢险的采伐，按照│
│更新性质的采伐以及用于防汛抢险的采伐，按照国家│国家有关规定免交育林基金。 │
│有关规定免交育林基金。 │ │
└───────────────────────┴───────────────────────┘
附：《江苏省质量认证监督管理办法》修改方案对照表
根据《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（2002年省政府令第198号） 二、改变管理方式事项 （三）省质量技术监督局 1、质量认证咨询人员资格认定。
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│ 原条文 │ 修改方案 │
├───────────────────────┼───────────────────────┤
│ 第八条（第一款） 质量认证人员必须具有国家│ 第八条（第一款） 质量认证人员必须具有国家│
│注册实习审核员以上资格；认证咨询人员必须具有国│注册实习审核员以上资格；认证咨询人员必须具有国│
│家注册实习审核员以上资格或者经省级质量技术监督│家注册实习审核员以上资格或者经质量协会注册的质│
│行政部门注册的质量认证咨询人员资格。 │量认证咨询人员资格。 │
└───────────────────────┴───────────────────────┘
附：《江苏省关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的若干规定》修改方案对照表
根据《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（2002年省政府令第198号） 一、取消事项 （三十）省政府侨务办公室 1、侨港资企业投资者身份认定。
┌───────────────────────┬───────────────────────┐
│ 原条文 │ 修改方案 │
├───────────────────────┼───────────────────────┤
│ 第三条（第四款） 华侨、港澳同胞投资者身份│ 删除。 │
│的认定，由政府侨务办公室负责办理。 │ │
└───────────────────────┴───────────────────────┘
附：《江苏省产品质量监督管理办法》修改方案对照表
根据《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（2002年省政府令第198号） 一、取消事项 （二十三）省质量技术监督局 1、产品质量法定检验机构检验员资格认定。
┌───────────────────────┬───────────────────────┐
│ 原条文 │ 修改方案 │
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│ 第十五条（第一款） 监督检验所需样品，由产│ 第十五条（第一款） 监督检验所需样品，由产│
│品质量检验人员向受检者随机抽取。产品质量检验人│品质量检验人员向受检者随机抽取。产品质量检验人│
│员在抽样时，应当出示产品质量监督管理部门下达的│员在抽样时，应当出示产品质量监督管理部门下达的│
│监督检验任务书和检验员证；抽取样品的方法和数量│监督检验任务书；抽取样品的方法和数量，按照国家│
│，按照国家和省有关规定执行。 │和省有关规定执行。 │
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附：《江苏省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》修改方案对照表
根据《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（2002年省政府令第198号） 一、取消事项 （十二）省建设厅 16、环卫设施建设验收。
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│ 原条文 │ 修改方案 │
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│ 第十九条 城市人民政府在进行城市新区开发或者│ 第十九条 城市人民政府在进行城市新区开发或者│
│旧区改造时，建设单位应当依照国家有关规定和城市环│旧区改造时，建设单位应当依照国家有关规定和城市环│
│境卫生专项规划的实际需要，配建生活废弃物的清扫、│境卫生专项规划的实际需要，配建生活废弃物的清扫、│
│收集、运输和处理等环境卫生设施，并与主体工程同时│收集、运输和处理等环境卫生设施，并与主体工程同时│
│设计、同时施工、同时验收，所需经费纳入建设工程概│设计、同时施工、同时验收，所需经费纳入建设工程概│
│算。环境卫生设施应当由城市人民政府市容和环境卫生│算。环境卫生设施交付使用前的各项环境卫生工作，应│
│行政主管部门参加验收，不合格的，不得交付使用。交│当由建设单位负责。 │
│付使用前的各项环境卫生工作，应当由建设单位负责。│ │
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