最高人民法院研究室关于人民法院对已羁押的刑事被告人在判处无期徒刑有期徒刑或拘役的同时可否决定暂予监外执行问题的电话答复

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江苏省镇江市人民政府办公室


关于印发《镇江市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定》的通知

镇政办发〔2005〕47号


　　各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

　　《镇江市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府研究批准，现予印发。

　　

　　

　　

　　二○○五年三月三十日

　　
　　

　　镇江市发展和改革委员会

　　职能配置内设机构和人员编制规定

　　

　　根据《中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅关于印发〈镇江市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏办〔2004〕61号）和《中共镇江市委、镇江市人民政府关于镇江市党政机构改革的实施意见》（镇发〔2004〕63号），市发展计划委员会改组为市发展和改革委员会（以下简称市发改委），列入市政府工作部门。市发改委是研究拟订全市经济和社会发展政策、指导经济体制改革的综合经济管理部门。

　　一、职责调整

　　（一）划入的职责

　　原市经济体制改革委员会办公室的职责。

　　（二）转变的职责

　　1．强化对全市宏观调控中的总体指导和综合协调，切实减少微观管理事务。加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调，促进经济、资源和环境的协调发展。宏观指导产业政策的贯彻实施，抓好能源发展战略、规划的拟订工作。

　　2．大力减少行政审批和对经济活动的直接行政干预。强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责。搞好全市国民经济和社会发展战略、中长期规划的研究制订。

　　3．积极推进全市投融资体制改革。逐步建立投资主体自主决策、融资方式多样、中介服务规范的新型投融资体制。把投资管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。进一步缩小投资审批范围，对企业使用非政府投资建设的符合国家产业政策的非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。对必须经行政审批的投资项目，减少审批环节，设定审批时限，提高审批效率和透明度。完善专家咨询论证制度，提高投资审批的科学性。建立政府投资项目的后评价制度和监督机制，完善投资审批责任制。

　　二、主要职责

　　根据上述职责调整，市发改委的主要职责是：

　　（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；作好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调；研究提出全市生产力布局规划；负责全市目标管理工作，按照法律、法规、政策制定行政措施、规范性文件，通过监督协调、信息指导和目标管理等途径，确保规划、计划的实施。受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。

　　（二）研究分析省内外及全市经济形势和发展情况，搞好全市国民经济和社会发展预测、预警和分析研究，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展，研究涉及经济安全的重要问题。

　　（三）负责汇总分析财政、金融运行情况，提出政策建议；研究提出全市证券、期货市场和企业上市的总体规划，年度计划；配合上级证监机构，对我市证券、期货业务进行监督管理；指导上市公司规范运作；做好上市预备企业筛选、培育工作，指导拟上市公司的股票发行工作。

　　（四）拟订全市经济体制改革规划，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订农村综合配套改革和社会事业等综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促发展的建议，指导和推进全市经济体制改革；组织开展兄弟省市经济体制比较研究。

　　（五）研究提出全市固定资产投资的宏观调控政策、投资体制改革建议方案并组织实施，提出全市全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源方案，规划重大项目和生产力布局；会同有关部门和地区做好固定资产投资年度计划实施及重大项目的监督、检查和协调工作；负责全市固定资产投资各项建设基金（资金）的计划管理。指导和监督国外贷款建设资金的使用、政策性贷款的使用方向，引导社会资金投资方向；负责审核、报批国家出资的大中型基本建设项目立项文件、可行性研究报告、初步设计、开工报告和组织竣工验收；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织全市重大项目稽察工作。

　　（六）推进产业结构战略性调整和升级，提出全市国民经济重大产业的发展战略和规划；宏观指导产业政策的贯彻实施；研究、协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接有关农村专项规划和政策，组织编报、审批农业重大项目；牵头负责制定信息化专项规划；研究提出能源发展战略，衔接平衡能源、交通、原材料行业规划和政策；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；负责组织全市国民经济动员工作。

　　（七）组织编制城市化发展规划，提出城市化发展战略和重大政策措施；参与制定开发区的总体规划、年度计划目标考核和有关重点项目审批；负责以工代赈工作。

　　（八）研究分析国内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制并组织实施除工业产品外的关系国计民生和大宗、重要敏感商品的进出口计划；负责协调全市服务业发展工作，研究制定和组织实施服务业发展规划和有关政策措施；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划。

　　（九）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、体育、卫生等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡；规划、协调和管理全市社会发展工作，评估社会发展总体水平；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。

　　（十）推进全市可持续发展战略，参与拟订自然资源节约综合利用规划，参与编制生态环境建设、资源开发和循环经济规划，拟定和协调国土整治、开发、利用、保护的政策；协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题。

　　（十一）研究经济体制改革与社会事业改革发展，经济体制改革和社会保障制度改革的衔接问题，进行宏观经济管理体制重点问题研究和经济形势分析，提出对策建议。

　　（十二）研究多种所有制经济发展状况，提出优化所有制结构、产业结构调整的建议，促进各种所有制企业公平竞争、共同发展；参与研究促进中小企业和非国有经济发展的政策措施，协调发展中的重大问题。

　　（十三）拟订全市国民经济、社会发展、经济体制改革和对外开放的有关地方性行政法规和规章，负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和检查。指导和协调全市招投标工作。

　　（十四）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策措施，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

　　（十五）负责对全市物价的宏观指导和价格总水平的平衡。

　　（十六）受市政府委托管理市经济协作办公室。

　　（十七）承办市政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述主要职责，市发改委内设13个职能处室(科级建制)。

　　（一）办公室（挂“组织人事处”、“市国防动员委员会经济动员办公室”的牌子）

　　负责委机关内部工作的综合协调和对外联系工作；负责拟定全委工作计划和各项制度；汇总整理全委性工作汇报；负责会议组织、文秘、信息发布、档案、办公自动化、保密、接待、信访、保卫、人大建议、政协提案的组织办理；负责机关财务、资产管理及后勤行政管理。负责组织、人事、机构编制及出国人员政审等方面工作；负责机关老干部管理工作；按市委有关规定指导有关部门和单位的党建和群团工作。

　　研究制定全市经济动员的政策、动员预案、中长期规划和年度计划，并监督检查执行情况；指导检查县（市）区国民经济动员工作；承担市国防动员委员会赋予的其他任务。

　　（二）发展规划处（挂“市沿江开发领导小组办公室”、“市以工代赈办公室”的牌子）

　　研究提出国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议；组织编制国民经济和社会发展中长期规划和重点领域经济社会发展专项规划，并检查、监督执行情况；提出产业结构调整的目标、重点和有关措施建议；提出城市化发展战略；协调地区经济发展中的有关问题。

　　组织拟定和协调国土整治、开发、利用和保护的政策，参与编制生态建设、环境整治、地质勘探规划、水资源平衡规划、计划等；会同有关部门研究提出环境保护、基础测绘年度计划；推进可持续发展战略，促进经济、资源、环境协调发展；负责全市长江岸线使用的规划和管理工作。组织研究、制定全市沿江开发战略和总体规划，提出年度计划、措施建议，并组织检查和汇总实施情况。

　　负责组织研究、制定镇连合作计划、措施，组织实施并检查落实情况；组织协调镇连合作挂钩帮扶工作；牵头组织与沪宁对接工作。

　　（三）国民经济综合处（挂“市目标管理办公室”、“政策法规处”、“市招投标管理办公室”的牌子）

　　组织编制全市国民经济和社会发展年度计划，年度总量平衡、发展速度、结构调整的目标和政策；收集汇总全市国民经济和社会发展年度预期调控目标和主要计划执行情况；研究分析全市宏观经济形势，进行动态监测、预测、预警，针对经济和社会发展中的重大问题及时提出对策建议；参与全市非公有经济发展的宏观指导工作；负责全市目标管理工作，并对目标进行分解，会同有关部门对目标执行情况进行综合协调、督促、检查和考核评比，提出奖惩意见，核发目标管理奖。

　　调查研究国民经济和社会发展的总体战略和重大方针政策，研究国际、国内经济发展动向及对策，组织、参与地方经济综合性行政措施与规范性文件的制定、实施和协调工作，参与经济体制改革及有关经济政策的研究；承担市计委学术委员会和市经济学会的日常工作，提出年度全委调研课题，并组织实施和检查。组织、参与、协调经济法律法规的起草；负责办理本委行政复议工作；指导和协调全市招投标工作，会同市重大项目办，对重大项目招投标活动进行稽察。

　　（四）投资处（挂“市重大项目办公室”、“许可服务处”的牌子）

　　负责全市固定资产投资扎口管理，研究提出固定资产投资管理的宏观政策和措施；研究提出固定资产投资的总规模、结构、资金来源；组织编制全社会固定资产投资年度计划和中长期规划；监测全市固定资产投资运行。负责市重大项目办公室的日常工作和重大项目的全过程管理服务工作；研究提出市重大项目年度建设计划，负责重大建设计划的督查、考核和综合协调。负责审核报批政府出资的大中型基本建设项目立项文件、可行性研究报告、初步设计、开工报告和组织竣工验收。负责编制政府投资项目年度建设计划，统筹安排市级政府财政性建设资金；提出投资体制改革的建议。负责平衡、编制预算内切块基建年度投资项目计划；负责基本建设项目（包括房地产项目）的核准或核报。负责开发区投资管理。

　　（五）外经处

　　研究提出全市利用外资和境外投资的发展战略、总规模和政策；负责授权范围内的外商直接投资、国际金融组织与外国政府贷款项目以及在境外投资项目的审核、审批和报批工作；会同有关部门研究提出全市开发区的发展战略和总体规划，负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；研究提出全市外贸发展战略，负责重要商品进出口的总量平衡和宏观调控，编制并组织实施除工业产品外的关系国计民生和大宗、重要敏感商品的进出口计划；组织实施粮食、棉花等商品的进出口计划；会同有关部门开展江苏与外国友好省州间的经贸合作工作。

　　（六）农村经济处

　　研究农业和农村经济发展重大问题，提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；监测和分析农村经济发展状况；衔接平衡农业、林业、气象、水利等专项发展规划和政策；会同有关部门编制农业产业化龙头企业发展规划，协调有关扶持政策的落实；组织编报农业重大项目，会同有关部门做好农业生产资料的引导和调控工作。

　　（七）交通能源处

　　研究提出全市能源、交通、原材料发展战略、重大政策和相关体制改革的建议；衔接平衡能源、交通、原材料行业规划和政策；组织编制能源、交通中长期规划和年度计划；研究提出能源、交通、原材料重大项目布局，根据授权和分工负责审核或审批其基本建设项目的有关工作；负责能源、交通等基础产业方面的对外合作。

　　负责对成品油、天然气、煤炭、电力等能源的管理，参与研究提出能源节约和发展新能源的政策措施。

　　（八）工业处（挂“高技术产业处”的牌子）

　　分析全市工业发展情况，研究提出全市工业经济的发展战略；组织编制各有关行业年度计划和发展规划；对工业现代化进行宏观指导；根据授权和分工负责工业基本建设项目的有关工作；组织制定环境保护发展规划，参与研究制定污染企业的搬迁改造计划；负责研究拟定稀土产业的发展战略、发展规划和有关政策。负责审核和转报使用财政性建设资金（包括国债、贴息和技改资助等）的工业类项目。

　　研究国家、省发展高新技术的有关宏观调控政策，负责审核和报批高技术产业化项目；提出全市科技发展及高新技术产业发展战略；衔接平衡全市科技及高新技术产业的发展规划和计划；安排高技术产业重大项目；优化配置科技成果产业化资金，管理归口的科技三项费用和高新技术产业发展相关资金；负责科技成果转化和产业化工作。参与管理市财政性科技资金项目的审定和资金的使用，安排市高技术产业重大项目及有关科技三项经费。参与编制国民经济及社会信息化专项规划，协调信息化发展的重大问题，参与市信息化相关专项资金管理。

　　（九）经贸流通处（挂“市服务业发展领导小组办公室”、“市现代物流业发展领导小组办公室”的牌子）

　　研究制定和组织实施全市服务业发展的中长期规划和年度计划；协调服务业发展中的重大问题。研究起草发展服务业的综合性行政措施和规范性文件；对服务业发展重大项目的实施进行监督、检查和协调服务，管好用好市服务业发展专项资金。会签服务业基本建设项目和限上技改项目。会同有关部门组织制定全市性、区域性批发市场、重点要素市场的发展规划、总体布局与重大的政策调整；分析、监测市场和物价动态，提出控制物价总水平的目标和综合调节措施建议；负责流通部门有关基本建设项目立项审批；提出国内贸易发展战略，提出综合运用各种经济手段进行宏观调控的政策、建议；参与重要商品流通体制改革工作。研究提出粮食储备的有关调控政策；会同有关部门共同做好粮库建设方面的有关工作；研究制定我市现代物流业发展的战略和规划及相关政策措施，协调物流发展中的重大问题。

　　（十）财政金融处

　　研究提出全市金融发展战略，制定间接融资、直接融资发展规划，参与制定地方财税、金融调控的政策措施，配合财税部门对地方经济发展提出指导性意见；指导、监督产业投资基金的有关工作；监督企业债券融资活动；会同有关部门做好全市物价的宏观指导和价格总水平的平衡；研究分析经济运行中资金流向和使用效益情况；做好资金运行状况的分析和预测；研究制定解决供求矛盾的措施；会签财政、金融方面的基建项目；配合有关部门综合平衡全市财政收支，参与预算外资金的管理工作。

　　（十一）社会发展处

　　研究提出全市社会发展战略，组织编制社会发展中长期规划和年度计划。研究社会发展中的重大问题，参与社会事业方面基建项目的前期工作，会签社会事业方面的基建和外资项目，参与环境保护行政措施的制定工作；负责社会发展的综合评价监测，汇总编制人口、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政等社会事业和劳动工资、社会保障的计划，负责社会保障制度和户籍制度等社会发展领域重大改革的宏观协调工作。制定并实施社会事业管理体制的改革方案。

　　会同市有关部门汇总编制市属高校、普通中专、职业中专、职业高中和技工学校的招生计划，参与研究制定人才引进和大中专毕业生就业政策。参与社会事业资金的安排，会同有关部门向上争取和安排社会发展专项资金。

　　（十二）经济体制综合改革处（挂“企业与市场体制处”的牌子）

　　组织拟订全市经济体制改革规划和综合性经济体制改革方案，协调专项改革方案；参与国有企业和事业单位改革；根据市政府领导授权，参与经济体制改革试点工作；提出推进我市经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，并提出对策建议；开展省市际经济研究和经济体制比较研究，参与有关经济体制改革的合作与交流事宜。

　　研究经济体制改革与科技、教育、文化、体育、卫生等体制改革的衔接，提出相应的改革建议；研究论证计划投资、财政税收、收入分配、就业保障、医疗保障等重大体制改革问题以及相应的配套措施；参与研究行政管理体制改革；进行宏观经济体制重点问题研究和经济形势分析，提出对策建议；研究城乡、地区经济协调发展的体制问题。

　　（十三）上市指导处（挂“市企业上市工作办公室”的牌子）

　　研究提出全市证券、期货市场建设和企业上市的整体规划、年度计划；研究制定全市发展资本市场的政策措施，做好上市预备企业的筛选、培育有关工作；协调全市证券、期货市场的建设和发展；组织、参与全市拟上市企业股份制改制方案的审核；负责对全市拟上市公司的辅导及向国家证监会推荐的公司上市方案进行调研、协调；指导上市公司和拟上市公司购并重组、股权转让和规范运作；负责联系与上市公司（拟上市公司）有关的中介机构，调查分析上市公司（拟上市公司）经营业绩和运作等情况，汇总全市上市公司统计资料，对企业上市和上市公司运行中发生的重大问题，及时组织调研；负责与中国证监会、江苏证管局、省上市办的联系。

　　另按有关规定由市纪委派驻纪检组、监察室(与纪检组合署)，并配备相应职数。

　　四、人员编制和领导职数

　　核定市发展和改革委员会行政编制50名(含派驻单列的纪检监察编制)。另核行政附属编制6名，其中老干部服务人员编制2名，后勤服务人员编制4名。

　　领导职数：主任1名，副主任4名；正副处长（主任）28名，其中正处长（主任）14名（正科级，含机关党委专职副书记1名），副处长14名(副科级)。

　　五、其他事项

　　保留市重大项目稽察特派员办公室。

　　

卫生部监督局


卫生部监督局关于印发《2008年卫生监督工作要点》的通知

卫监督综便函[2008]13号


各省、自治区、直辖市卫生厅局监督（法监）处（局），新疆生产建设兵团卫生局监督处，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：

现将《2008年卫生监督工作要点》印发给你们。供参考。







二○○八年一月十一日











2008年卫生监督工作要点



2008年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为，努力提高卫生监督执法的能力和水平；切实履行卫生监督职责，围绕社会和群众关心的问题，以职业卫生、医疗服务和采供血监督、食品卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生等为重点，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

一、加强卫生监督体系建设，严格卫生监督队伍管理。

（一）继续深化卫生监督体制改革，深入贯彻《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，加大对各地卫生监督体系建设的指导以及监督检查。加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进农村、进社区行动。进一步改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，提高卫生监督能力和水平。

（二）加强卫生监督信息系统建设，全面推进卫生监督政务公开。贯彻落实《卫生监督信息系统建设指导意见》，全面加强国家、省、市、县各级卫生监督机构的信息网络建设，切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。贯彻落实《卫生监督信息报告管理规定》和《全国卫生监督调查制度》，加强卫生监督信息报告工作，提高信息报告质量和效率。加强国家卫生监督信息平台建设，健全卫生监督信息报告系统，建立国家卫生监督基础数据库。

（三）加强卫生监督技术支持能力建设。明确各级疾病预防控制机构等卫生监督技术支持机构的职责和任务，理顺工作关系，改善技术装备条件，加强专业技能培训和人员管理，提高技术检验和评价能力。严格规范检验出证行为。规范卫生监督现场快速检测工作，建立健全管理制度，完善现场快速检测方法和标准，加强操作技能培训，不断提高快速检验技术水平。

（四）进一步完善卫生监督员相关管理制度，加强各级卫生监督员的培训和管理。贯彻落实修订后的《卫生监督员管理办法》，加强卫生监督队伍规范化建设。建立健全相关管理制度，严格卫生监督员准入和培训的管理，加强卫生监督员培训师资的管理和培训。组织实施好中西部地区卫生监督人员培训项目，探索卫生监督员培训远程教育模式，逐步建立国家卫生监督员培训基础课件库。继续开展全国市（地）级卫生监督管理干部培训工作。

（五）开展卫生监督稽查工作，推进卫生行政执法责任制。按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，加强地方卫生监督稽查机构的建设，促进卫生监督稽查工作的开展。按照《卫生行政执法考核评议办法》和《卫生监督执法过错责任追究办法（试行）》，建立完善卫生行政执法考核评价体系，推动卫生行政执法考评工作的有效实施。

二、突出重点，进一步加大监督执法力度，维护正常医疗服务和公共卫生秩序，保护广大人民群众的身体健康和生命安全。

（一）加强医疗服务和血液安全监督执法工作。

1. 继续加大医疗服务监督力度。保持高压态势，巩固三年打击非法行医专项行动成效，狠抓长效机制建设，完善医疗服务日常监督制度，加强日常监督执法。特别要加大对重点地区、重点医疗机构的监督检查力度，规范医疗服务市场秩序。继续认真受理投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，配合有关部门严肃追究违法违规医疗机构及其有关责任人员的责任。开展多种形式的医疗服务监督人员培训工作，提高其执法能力和办案水平，落实执法责任制。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，提高医疗机构及其从业人员的法制意识。

2. 深化血液安全监督，逐步建立长效监督机制。加强血液安全调研工作，了解血液安全监督情况，查找薄弱环节。加强血液安全监督经验交流，逐步规范血液安全监督的内容与方式，不断完善血液安全监督的制度建设和措施手段。加强血液安全监督人员培训工作，不断提高监督人员的业务素质和执法能力。继续开展对重点地区采供血机构和医疗机构的血液安全监督检查，督促各地加大对偏远地区临床用血安全监督检查工作，保障血液安全。强化各地血液安全监督的责任，加大日常的监督力度。

（二）稳妥推进大型医疗机构巡查工作。在现有巡查工作基础上，加强调查研究工作，发现医院存在的共性问题。进一步完善《卫生部关于大型医院巡查工作暂行规定（试行）》、《大型医院巡查工作制度》等文件和相关制度建设，建立大型医院巡查工作的长效运行机制。加强巡查专家队伍的组建和培训工作, 按照部党组工作重点制定年度巡查工作方案，继续认真深入的开展巡查工作。

（三）突出重点，切实加强职业卫生和放射卫生监督管理工作。

1.在摸清职业病危害情况的基础上，结合实际制定职业病防治规划，督促各地将职业病防治工作纳入当地经济和社会发展计划，并采取切实可行措施认真组织实施，建立和完善工作机制。

2.加强职业病诊断与鉴定机构、职业健康检查机构、化学中毒与核辐射救治基地、卫生监督机构能力建设，提高人员素质，规范服务行为，加大职业病防治执法力度。建立对重点职业病的监测哨点，规范职业病的报告与管理。推进和深化基本职业卫生服务试点工作。

3.以存在粉尘、有机溶剂、石棉职业危害的中小企业为重点，加大对用人单位职业健康监护情况和建设项目职业病危害评价制度落实情况的监督检查，严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为，并及时向社会公布。

4.完善审批程序，规范职业卫生技术服务机构的审批和管理；加强职业卫生专家库建设，规范建设项目职业危害评价工作，提高评价工作覆盖率；同时按照属地化管理的原则，开展对甲级、乙级职业卫生技术服务机构的全面监督检查，对违法行为予以处罚，上级卫生行政部门根据情况开展质量控制和抽查。

5.以医疗机构放射诊疗许可和放射工作人员证发放、个人剂量监测技术服务机构资质审定的监督管理为重点，做好《放射诊疗管理规定》和《放射工作人员职业健康管理办法》的贯彻落实。

6.做好职业病防治相关法律法规的宣传教育，普及职业病防治知识，提高用人单位职业病防治的责任意识，提高职业卫生技术服务机构的依法执业意识，提高劳动者的自我保护意识。

（四）完善食品、化妆品、消毒产品、涉水产品等健康相关产品卫生监督法规、标准和技术规范，进一步规范健康相关产品卫生许可工作，深入开展食品和化妆品专项整治工作。

1.进一步加强《新资源食品管理办法》、《食品营养标签管理规范》和《食品添加剂使用卫生标准》等法规、标准的贯彻实施。制（修）订《餐饮业从业人员健康管理规范》、《健康相关产品案件协查规定》、《消毒产品生产企业卫生规范》。

2.做好食品污染物、食源性疾病、化妆品不良反应监测工作和全国总膳食调查工作，严格质量控制和评价工作，提高监测能力和监测质量，及时发布监测信息。为开展相关食品风险评估和预警发布工作奠定良好基础。

3.进一步规范健康相关产品卫生行政许可工作，按照《行政许可法》和有关要求，对现有许可项目进一步梳理。严格规范涉水产品卫生许可范围、程序和要求，加强化妆品、消毒产品生产企业卫生许可管理工作。

4．进一步提高餐饮业食品卫生监管水平。积极探索和改进餐饮业卫生监管的长效监管制度和措施。继续组织实施《餐饮业食品索证管理规定》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业全面实施原料进货溯源制度。继续贯彻实施《食品卫生监督量化分级管理制度（2007年版）》，在餐饮业全面实施监督量化分级管理制度。加大《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》实施力度，提高餐饮业自身卫生管理水平。做好餐饮业食品卫生监督公示制度试点总结和推广工作。

5. 根据国家有关工作计划开展食品和化妆品专项整治活动，继续加大力度开展健康相关产品国家监督抽检工作。落实好2008年食品、化妆品、消毒产品和涉水产品的国家卫生监督抽检计划，围绕与消费者健康密切相关的重点问题、突出问题和热点问题，及时组织查处健康相关产品生产、经营和使用过程的违法行为，加大案件查处力度，对发现的典型案件适时向社会公布。探索建立健康相关产品不良记录管理机制。

6．结合社区、乡村卫生监督网络建设，规范社区、农村食品安全和农家乐旅游点、农村家宴、建筑工地食堂等消费环节的卫生监管措施。开展学校食品卫生工作督查，组织查处食物中毒和其他食源性疾病相关食品安全违法事件。

（五）加大环境卫生工作力度，做好传染病防治监督和学校卫生监督管理。

1. 组织修订《公共场所卫生管理条例实施细则》和《公共场所卫生标准》，做好相关标准规范宣贯培训工作。组织制订《公共场所从业人员体检管理办法》，规范健康体检工作和从业服务管理。组织开展重点公共场所卫生监督检查，突出管理重点，健全工作机制，提高监管效能。加快推进公共场所卫生监督量化分级管理，探索建立公共场所卫生管理与监督信息公示制度，切实提高公共场所卫生监督管理水平。

2.组织修订《生活饮用水卫生监督管理办法》，明确职责，完善措施，提高监督执法力度。进一步加强市政供水、自建设施供水和二次供水卫生监管，组织开展饮用水卫生监督检查。完善饮用水卫生相关标准，继续做好《生活饮用水卫生标准》培训工作，推进标准在全国的贯彻实施。组织开展全国饮用水基本情况调查，掌握饮用水卫生管理现状。完善饮用水卫生监测网络试点工作，制订全国饮用水水质和水性疾病监测网络建设方案。

3.发布《传染病防治监督工作规范》，加大传染病防治监督工作培训力度，推进传染病防治监督工作规范化建设。以医疗废物处置、内窥镜消毒等为重点，加强传染病防治监督检查，落实制度措施，提高传染病防治监督工作水平。

4.开展以学校餐饮卫生、传染病防治和饮用水卫生为重点的监督检查，促进学校传染病防治管理工作。

5.围绕《国家环境与健康行动计划》，建立环境与健康工作组织机构、多部门协作机制和工作制度。有重点地开展环境污染导致健康影响的现状调查，研究建立环境与健康风险评估机制，科学推进环境与健康工作。

（六）按照卫生部统一要求，配合相关部门积极开展2008年北京奥运会食品、公共场所、饮用水、传染病防治监督等公共卫生保障工作。