《中国种子管理员证》及《中国种子管理》胸章管理办法

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安徽省淮南市人民政府


淮南市城市管线工程建设规划管理规定

(1998年8月7日淮南市人民政府令第69号发布）

第一条　为加强对城市管线工程建设的规划管理，充分发挥城市公用基础设施的作用，根据《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《淮南市城市规划管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本规定所称城市管线工程是指给水、排水、燃气、热力、电力、通讯信息等各种管道、线路建设工程及其辅助设施。

第三条　凡在本市城市规划区范围内新建、扩建、改建城市管线工程的单位和个人，均应遵守本规定。

第四条　城市管线工程应当结合城市建设和改造的需要，按照全面规划、分步实施、配套建设的原则进行建设。

第五条　新建、扩建、改建城市管线工程，应当按照规定向城市规划行政主管部门提出建设申请，取得建设项目选址意见书（或选址定线意见），经城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证后，方可办理开工手续。

城市规划行政主管部门应当按照有关专业规划和城市详细规划，对城市管线工程建设项目严格审查，依法审批。

第六条　建设项目选址意见书按照下列规定办理：

（一）建设单位持有关批准文件及管线路径走向方案图，向城市规划行政主管部门提出选址定线申请。

（二）城市规划行政主管部门根据城市规划，经现场勘察、综合平衡后，确定管线路径走向。

（三）城市规划行政主管部门核发建设项目选址意见书。

第七条　建设工程规划许可证按照下列规定办理：

（一）建设单位持有关批准文件及依据建设项目选址意见书设计的管线工程施工图，向城市规划行政主管部门提出建设申请。

（二）城市规划行政主管部门根据工程性质、规划及路径走向，审查其应附文件材料，合格的，核发建设工程规划许可证。

第八条　城市管线工程建设需要办理土地使用手续的，应当依法申领建设用地规划许可证，办理土地使用手续后，方可办理建设工程规划许可证。

第九条　管线路经走向应平行于城市规划道路、公路、现状地块界限，避让已有建筑物、构筑物及其他管线。

管线途径单位应当积极配合建设、施工单位，不得无理阻挠。

第十条　管线在城市规划道路、公路范围内敷设的，应按管线综合规划断面布置位置，平行于道路中心线，走向顺直，并有各自独立的敷设地带。

管线平面布设位置应按有关规定保持必要的水平间距。

第十一条　地下管线检查井的横向尺寸应尽量缩小，不得建在其他管线的敷设带内。

第十二条　管线工程在穿越城市道路时，应做到垂直穿越。其平面及竖向位置应根据道路结构、标高、管线的技术要求，以及与其他管线交叉的相对位置等因素确定。管线交叉时应按规定保持必要的垂直净距。

第十三条　埋设在地下的管线发生交叉时，应根据下列原则协调解决：临时性管线让永久性管线；非主要管线让主要管线；压力管道让重力自流管道；易弯曲管线让不易弯曲管线。

第十四条　城市管线工程的设计和施工，应当严格按照城市规划行政主管部门提出的规划要求执行，不得擅自改变；确需变更的，应征得原批准单位同意。

第十五条　经城市规划行政主管部门批准的城市管线工程，需挖掘城市道路、公路或穿越公路、铁路、河道的，应按规定到有关管理部门办理批准手续；妨碍车辆通行的，应征得公安交通管理机关同意。

第十六条　新建、扩建的道路工程，纳入年度计划后，有关单位需埋设管线的，应及时做好前期准备工作，按照"先地下，后地上"的原则，与道路工程同步施工。

新建、扩律的道路竣工后5年内不得挖掘，大修道路3年内不得挖掘。

第十七条　城市管线工程在桥梁上通过时，应确保桥梁安全和维修方便，并不得影响市容观瞻。新建桥梁，在设计时应根据要求，预留出管线通过的位置。

第十八条　挖掘施工的城市管线工程，施工单位应将遇到的其他地下管线作出详尽、准确的记录，按规定编制竣工图，并在工程竣工验收后移交城建档案馆。

第十九条　新区开发和旧区改建范围内的城市管线工程，以及其他与主体工程配套建设的城市管线工程，可与主体工程统一设计，一同申请办理建设工程规划许可证。

第二十条　城市规划行政主管部门要求管线的权属单位提供有关城市管线工程的档案资料时，管线的权属单位应当提供，不得无故拒绝或拖延。

第二十一条　未领取建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证规定的内容进行城市管线工程建设的，依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第二十二条　城市规划执法机构应当加强城市管线工程建设检查。城市规划执法人员在进行检查时，应当佩戴行政执法标志，出示行政执法证件。

第二十三条　本规定具体应用中的问题由市城市规划行政主管部门负责解释。

第二十四条　本规定自公布之日起施行。

辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市人民政府规章修正案(第171号)

市政府令[2012]171号



《鞍山市人民政府规章修正案》业经2012年1月20日鞍山市第十四届人民政府第129次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长：王世伟
二○一二年三月十五日



鞍山市人民政府规章修正案


一、鞍山市人民政府修正的部分规章（共30件）
（一）《鞍山市机动车配件经销行业管理暂行办法》第十五条中“技术监督”修改为“质监”。
（二）《鞍山市城市危险房屋管理实施细则》
第四条中“鞍山市房产管理局”修改为“鞍山市房产局”。
（三）《鞍山市地名管理实施细则》
1．删除第一条中“和《辽宁省地名管理实施办法》”。
2．第十四条第一项修改为：（一）凡未经地名办公室批准，擅自设置安装地名标志、门牌的，责令拆除，并处以50元以上200元以下罚款。
3．第十四条第四项中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（四）《鞍山市城市房屋经营性租赁管理办法》
1．删除第二十二条第二项中“，并从逾期之日起按日加收应缴纳交易手续费05%的滞纳金”。
2．第二十四条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（五）《鞍山市户外广告设置管理办法》
第二十条第一项、第二项、第三项中“强行拆除”及第六项、第七项中“依法予以强制拆除”修改为“予以取缔”。
（六）《鞍山市盐业管理办法》
第七条第二款、第二十八条中“技术监督”修改为“质监”。
（七）《鞍山市殡葬管理实施办法》
1．第三十条修改为：违反本办法第十一条规定，应予火化而不实行火化的，由当地民政部门责令其家属改正；拒不改正的，民政部门依法予以处理。
2．第三十三条修改为：违反本办法第十七条规定，骨灰入棺埋葬或乱埋滥葬的，由当地民政部门责令其改葬或深葬；拒不改正的，民政部门依法予以处理。
3．第三十四条第一项中“责令其拆除；对拒不服从的，民政部门可强制执行，并没收其物品，处200元罚款”修改为“责令其拆除，并处200元罚款”。
4．第三十八条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（八）《鞍山市酒类管理办法》
1．第四条第二款、第十五条中“技术监督”修改为“质监”。
2．删除第十二条中“或《特种酒经营许可证》”。
3．删除第十六条第二款中“、《酒类零售许可证》”。
（九）《鞍山市城市房屋设施拆改管理办法》
1．删除第五条、第二十四条中“、建筑”。
2．删除第五条中“，鞍山市房产行政管理办公室负责城市房屋设施拆改的具体管理工作”。 3．删除第十二条中“，报市房产行政管理办公室”。
（十）《鞍山市机动车排气污染综合防治管理办法》
1.第四条第二款、第十六条中“计委”修改为“发展改革”，“经委”修改为“经济和信息化委”，“技术监督”修改为“质监”。
2．删除第十三条第二款中“由公安部门暂扣行车执照，”。
（十一）《鞍山市行政执法错案和违法行政行为责任追究办法》
1．第十一条第二项中“政府法制工作机构”修改为“政府法制办公室”。
2．删除第十一条第四项，即：（四）对行政执法错案和违法行政行为有非法所得或扣押当事人财物的，予以查封、收缴或返还当事人。
（十二）《鞍山市副食品价格调节基金征收管理办法》
1．删除第十二条第一款中“，并可按日加收2‰的滞纳金”。
2．删除第十二条第二款中“，并按日加收2‰的滞纳金”。
3．删除第十六条中“本办法应用中的具体问题由鞍山市价格行政主管部门负责解释。” （十三）《鞍山市粮油加工销售管理暂行办法》
第四条第二款、第十四条中“技术监督”修改为“质监”。
（十四）《鞍山市城市道路照明设施管理办法》
删除第四条第二款、第二十二条中“、市容”。
（十五）《<鞍山市城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》
1．第二十九条第二款中“城市居民环境卫生管理费和垃圾处理费”修改为“城市垃圾处理费”。
2．删除第三十八条中“、第二十五条”。
3．第三十八条中“并可强制拆除或清除违法设施及物品”修改为“并取缔或清除违法设施及物品”。
4．删除第三十九条中“；情节严重的，可暂扣堆放的物料、加工工具和经营的物品或经营的工具”。
5．第五十三条修改为：违法的建筑物、构筑物或者设施，由市容和环境卫生行政主管部门会同有关部门责令限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，经县以下人民政府批准，由市容和环境卫生行政主管部门依法强制拆除，并对非经营性行为处以100元以上1000元以下罚款，对经营性行为处以1000元以上1万元以下罚款。
6．第五十五条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（十六）《鞍山市城镇职工基本医疗保险制度改革实施办法》
1．第二条中“鞍山市劳动和社会保障局”修改为“鞍山市人力资源和社会保障局”。
2．第二条中“药品”修改为“食品药品”。
3．第三十五条第一项中“《社会保险费征缴条例》”修改为“《社会保险费征缴暂行条例》”。（十七）《鞍山市国有土地资产经营管理办法》
1．第一条中“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。
2．第五条第二款中“计划”修改为“发展改革”，“经贸”修改为“经济和信息化”。
（十八）《鞍山市国有非住宅房产经营管理办法》
第十七条中“拖欠房屋租金每过一日加收月租金1%数额的滞纳金”修改为“拖欠房屋租金的，按照规定交纳违约金”。
（十九）《鞍山市罚款决定与罚款收缴分离监督管理办法》
1．第十九条中“；并可以依法采取查封、冻结、扣押等行政强制措施或者”修改为“，并可以依法”。
2．第二十五条修改为：行政执法机关及其执法人员违反本办法有关规定的，由财政（非税收入管理）部门和监察机关依法予以处理。
（二十）《鞍山市采暖费收缴暂行办法》
1．第十一条中“对逾期缴费的按日加收欠费额1‰的滞纳金，但滞纳金最高不得超过原欠费额的50%”修改为“对逾期缴费的按照规定交纳违约金”。
2．第十一条中“免收当年欠费额所产生的滞纳金”修改为“免收当年欠费额所产生的违约金”。
（二十一）《鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定》
1．第四条第三款、第九条、第十条第一款、第十二条第二款、第十四条、第三十条、第三十一条第二款、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十七条第二款中“药品”修改为“食品药品”。
2．删除第十六条，即：卫生行政管理部门应当依法加强卫生许可证管理。对于不符合卫生标准的食品生产、经营单位，不得发放卫生许可证；对于已经发放了卫生许可证，但又不符合卫生要求的，限期整改，逾期仍达不到要求的，依法予以行政处罚直至吊销卫生许可证；对无卫生许可证或使用已失效卫生许可证经营的，依法予以取缔。
3．第二十七条中“药品监督管理部门”修改为“食品药品监督管理部门”。
4．第四十四条、第四十五条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（二十二）《鞍山市城市住宅区物业管理办法》
删除第二十九条第一款，即：业主违反本办法第二十七条第三款规定，未缴纳物业管理服务费的，物业服务企业可以按照应缴金额的0.3％，按日加收滞纳金。
（二十三）《鞍山市城市供热管理办法》
1．第四条第二款中“劳动和社会保障”修改为“人力资源和社会保障”。
2．第二十五条中“对逾期退还的按日加退退费额1‰的滞纳金，但滞纳金最高不得超过原退费额”修改为“按照有关规定支付违约金”。
（二十四）《鞍山千山风景名胜区核心景区管理办法》
1．第一条中“《国家风景名胜区管理暂行条例》”修改为“《风景名胜区条例》”。
2．删除第二十一条第四项中“散放家犬的，强制捕杀散放犬”。
（二十五）《鞍山市城区机动车停车场建设和管理办法》
1．第一条中“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。
2．第三十五条中“《治安管理处罚法》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（二十六）《鞍山市违反城市规划行为处罚暂行办法》
1．删除第七条中“强制清理，并”。
2．删除第八条，即：建设工程施工单位为未取得《建设工程规划许可证》的建设工程进行施工的，由市城市管理综合行政执法局责令停止施工；拒不停止施工的，由市城市管理综合行政执法局暂扣施工机械和施工工具，并处以施工取费总额50％-100％的罚款。情节严重的，由市城市管理综合行政执法局建议建设行政主管部门对施工单位并处降低资质等级或者吊销资质证书的处罚。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（二十七）《鞍山市综合行政执法规定》
1．第二条、第七条、第二十七条第三款中“市文化局”修改为“市文化广电新闻出版局”。
2．第二条、第十三条、第二十七条第四款中“市劳动保障局”修改为“市人力资源和社会保障局”。
3．第六条第（二）项中“强制拆除不符合城市市容标准、环境卫生标准的建筑物或者设施”修改为“依法强制拆除违法的建筑物、构筑物或者设施”。
4．删除第二十五条，即：综合行政执法部门和综合行政执法机构对依法扣押的工具、物品，在当事人履行行政处罚决定后应予以返还；对当事人在处罚决定送达或公告后三个月内不接受处理的，可以依法对扣押物品进行拍卖；对易腐烂变质和其他无法保管的扣押物品可依法进行变卖。扣押的违法违禁物品应移交相关部门处理。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（二十八）《鞍山市传染病病人收治管理办法》
第五条第二款中“劳动和社会保障行政主管部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。
（二十九）《鞍山市住宅专项维修资金管理办法》
第三十一条修改为：逾期不交存、不续筹住宅专项维修资金的，由业主委员会或者代为行使业主委员会职责的社区居民委员会采取相应的催交措施，经催交仍不交存的，可以依法向人民法院提起诉讼，或者由市房产局责令限期交存。
（三十）《鞍山市城市污水处理费征收办法》第十一条修改为：未取得《排水许可证》向城市污水集中处理设施排放污水的，予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
二、将下列规章中引用的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”（共5件）
（一）《鞍山市公共场所禁止吸烟暂行规定》第十二条
（二）《鞍山市旅馆业治安管理实施细则》第十五条
（三）《鞍山市体育市场管理规定》第二十八条
（四）《鞍山市爱国卫生管理办法》第二十九条
（五）《鞍山市城市义务除雪管理办法》第十七条
三、鞍山市人民政府废止的部分规章（共2件）
（一）《鞍山市节约能源监测管理暂行办法》（鞍山市人民政府令第83号）
（二）《<鞍山市行政事业性收费管理条例>实施办法》（鞍山市人民政府令第114号）