河北省就业训练试行办法
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河北省就业训练试行办法
河北省人民政府
河北省就业训练试行办法
冀政[1986]102号
第一章 总则
第一条 为加快就业训练，提高劳动者素质，实现充分就业，根据宪法第四十
二条和《河北省发展职业技术教育暂行条例》的有关规定，制定本试行办法。
第二条 就业训练系指城镇待业者就业前训练和需要交换专业的待业职工转业
训练
第三条 就业训练应认真执行国家的教育方针，培养有理想、有道德、有文化、
有纪律、热爱祖国，热爱所从事的职业，具有一定专业知识和劳动技能的劳动者。
第四条 根据经济和社会发展需要，确定就业训练规划，设置训练专业，积极
推行定向训练。就业训练实行自愿报名、自选专业、自费就学、不包分配的原则。
第二章 对象与渠道
第五条 就业训练的对象为：
（一）城镇待业青年，申请登记到全民或集体企业、事业单位（不含街道企业
和组织起来就业的网点）就业者；
（二）国家政策允许并经批准从农村招收的工人（含轮换工和合同制工人）；
（三）从事技术性较强工作的自谋职业者；
（四）需要变换专业的待业职工。
第六条 就业训练依靠社会力量，多渠道、多形式进行。
有条件的地、市、县、区应建立就业训练中心；各级各类劳动服务公司应选择
一些安置青年就业的生产经营网点办成训练实体；企业、事业单位及其主管部门，
应单独或联合设置就业训练设施，负责本单位、本系统的就业训练。
提倡和鼓励各种社会力量、知名人士或个人举办就业训练。
第七条 中专学校、技工学校、职业高中以及其他职业技术学校和企业、事业
单位举办的各类职工学校，应承担就业训练任务。可招生办班或接受委托代训，也
可在师资、场地教学设备等方面为就业训练提供服务。
第八条 招收学徒工的单位，应加强学徒工的专业技术理论和基础操作技能训
练，把以师带徒与学校教育结合起来。可试行改招学徒工为招生，所招收的人员不
计定员，期满考核合格后正式录用为合同制工人。
第三章 内容与期限
第九条 就业训练的内容，一般包括：思想政治、职业道德、安全生产和劳动
纪律教育，专业技术理论学习和实际操作训练等，以实际操作训练为主。
第十条 训练目标为普通工人的，训练期限一般为三个月；一般技术岗位工人
的，一般为六个月；技术条件要求较高的工种、岗位，一般为一年。训练期满被招
为学徒工的，训练期可抵顶学徒期。
第十一条 需要变换专业的待业职工，其训练内容和期限由各地、市确定。
第十二条 就业训练的实习场所，凡定向训练的，由用人单位负责提供；非定
向训练的，由办学单位与有关企业、事业单位联系，各企业、事业单位应给予支持。
就业训练实习期间，实习人员的劳动保护用品、劳动报酬和工伤处理等，按签订的
合同或协议办理；口粮补助按同工种工人定量标准，由当地粮食部门补差。
第四章 考核与就业
第十三条 就业训练考核，由当地劳动人事部门会同企业、事业单位主管部门
共同审定标准和内容，办学单位负责具体组织；凡定向训练和委托代训的，应有用
人单位参加。
第十四条 考核合格者，由当地劳动人事部门或其劳动服务公司发给《就业训
练合格证书》。《就业训练合格证书》由省统一监制。
第十五条 就业训练合格者，凡定向训练和委托代训的，由用人单位择优录用；
非定向训练的，当地劳动人事部门或劳动服务公司向用人单位推荐就业。要鼓励和
扶持他们组织起来就业和自谋职业。
第五章 教师与教材
第十六条 就业训练中心和专门就业训练场所，可配备适量的专职教师；其他
兼管或短期训练场所，以兼职教师为主。
专、兼职教师，应具有中专以上学历或同等学力；指实际操作训练的教师，应
具有中级以上技术工人的水平。
第十七条 专职教师的职务系列和工资福利待遇，按技工学校的有关规定执行。
兼职教师任课，按国家规定发给酬金。
第十八条 对专、兼职教师应进行考核，合格者按国家有关规定发给合格证书。
现任专职教师尚未达到规定学历（学力）的，应限期达到。
第十九条 就业训练应根据开设的课程，编写或选用教材。主要工种和专业的
教材，可由省企业、事业单位主管部门编写或指定。
加强教学管理，根据训练对象、目标和期限，制定相应的教学计划和教学大纲，
建立和健全各项规章制度，提高训练质量。
第六章 经费
第二十条 国家和省财政下拨的就业补助经费，应有相当比例用于就业训练；
就业训练单位，可向用人单位收取少量的训练费、代训费；接受就业训练者，应交
纳学费，其勤工助学的收入，大部分发给本人作为生活补贴，少量用于补充训练经
费。
第二十一条 企业、事业单位举办就业训练的经费和支付的训练费、代训费，
在国家规定的职工教育费项目下和营业外收入中支付。
鼓励和支持社会团体和各界人士、群众集资和投资举办就业训练场所。
第七章 机构与职责
第二十二条 各级劳动人事部门或委托所属劳动服务公司，对就业训练进行统
一管理。其职责是：制定和落实就业训练规划；组织发动企业、事业单位开展就业
训练；审查批准开办社会各类就业训练场所；组织考核和颁发证书等。
第二十三条 就业训练中心是就业训练的办学实体，由劳动人事部门通过所属
劳动服务公司进行管理。其职责是：掌握和提供就业训练信息；指导就业训练的教
学工作；编写、审查教材；参与就业训练的考核；培训师资，开展教学研究；举办
就业训练班，为当地就业训练、实习提供服务等。
就业训练中心可根据就业训练实习的需要，进行适当的生产、经营服务活动。
其收益主要用于扶持、发展就业训练和补充就业训练中心的正常经费，并按国家对
技工学校校办工厂纳税的有关规定纳税。
第二十四条 就业训练中心的开办、调整和撤销，由地区行政公署、市人民政
府审查批准，并报省劳动人事部门备案。所需编制和正常经费，由地、市自行解决。
第二十五条 各企业、事业单位及其主管部门，应有相应的机构和人员负责就
业训练，在编报用工计划时，编报就业训练计划。各级计划、劳动人事部门下达招
工计划时，提出就业训练要求。
第八章 奖励与惩罚
第二十六条 对在就业训练工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政
府或劳动人事部门给予表彰和奖励。
第二十七条 具有下列行为之一者，根据情节轻重，分别给予行政处分和经济
制裁；触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
（一）侵犯就业训练场所和用人单位正当权益的；
（二）在就业训练和考核、发证中弄虚作假、营私舞弊的；
（三）以举办就业训练为名非法牟利的。
行政处分和经济制裁，由县以上劳动人事部门决定。对处罚不服的，可在接到
处罚通知书之日起十五日内，向上一级劳动人事部门申诉或向当地人民法院起诉。
第九章 附则
第二十八条 各地可根据本试行办法，结合当地情况制定实施细则。
第二十九条 本试行办法由省劳动人事厅负责解释。
第三十条本 试行办法自颁发之日起执行。过去有关就业训练的规定凡与本试
行办法有抵触的，均以本试行办法为准。
绍兴市道路货物运输管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1995〕12号
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绍兴市道路货物运输管理办法
印发《发绍兴市道路货物运输管理办法》的通知
绍市府发[１９９５]１２号
各县（市）人民政府，市政府各部门：
现印发《绍兴市道路货物运输管理办法》，请遵照执行。
绍兴市人民政府
一九九五年二月十四日
绍兴市道路货物运输管理办法
第一条 为加强本市道路货物运输管理，保护合法经营，维护开放、搞活、有序的运输市场，促进道路货物运输业的健康发展，根据《浙江省道路运输管理办法》等有关规定，结合本市实际，制订本办法。
第二条 凡在本市范围内从事道路货物运输的单位和个人均须遵守本办法。
第三条 市交通行政主管部门主管全市道路货物运输工作。各县（市）交通行政主管部门主管本行政辖区内的道路货物运输工作。各县（市）运输管理部门在同级交通行政主管部门领导下，具体负责本办法的实施。
第四条 各级交通主管部门应当根据本地实际制定货物运输市场的建设、发展规划。
第五条 申请从事营业性道路货物运输的单位和个人必须符合浙江省道路货物运输的开业技术条件，并履行以下手续。
（一）单位持上级主管机关的批准文件，个人持街道办事处或乡（镇）人民政府证明，向车籍所在地县级运输管理部门提出申请。
（二）运输管理部门根据社会发展需要、生产规模、经营范围及有关规定，在三十日内提出审核意见，符合开业条件的，发给《道路运输经营许可证》。
（三）经营者凭《道路运输经营许可证》按规定申请办理工商登记和税务登记手续。
第六条 外地运输单位、个人来本市从事道路货物运输一个月以上的（包括业务联系点、代办点），必须持车籍所在地县以上的运输管理部门证明，报驻地运输管理部门审核批准，属县级运输管理部门批准的，由批准部门报市运输管理部门备案。外地运输单位和个人应按规定办好开业手续，在确定的营业点营业，纳入驻地运输管理部门管理。
第七条 经营单位和个人需要停业，应提前三十日向所在地运输管理部门和工商行政管理部门申请，经审核同意，缴销营运证照，方可停业。
第八条 道路货物运输除指令性、指导性计划运输外，均实行市场调节。坚持国营、集体、个体等多种经济成份有序协调发展，保护正当竞争。
第九条 抢险救灾、战备等紧急运输任务，由县以上人民政府下达指令性计划，当地运输管理部门负责组织运输工具，各车辆单位和个人必须服从统一调度，确保任务完成。
第十条 重点港站集散物资和关系到国计民生的重点物资实行指导性计划运输，由市、县（市）人民政府批准。实行市场调节的货运业务。由承托双方择优选择、任何单位或个人都不得以任何借口进行部门封锁、垄断货源、欺行霸市强装抢运。
第十一条 国家及县以上人民政府规定禁运限运的物资必须按规定办妥准运手续方可运输。
第十二条 集装箱、零担线路审批按省有关规定办理。定线货运班线的审批，实行分级管理。运输范围在本市范围内的，市、县（市）运输管理部门负责审批；县（市） 运输管理部门审批的，须报市运输管理部门备案。跨地（市）运输的由所在地运输管理部门提出审核意见，报市运输管理部门审批。定线货运班线经营权可实行有偿使用。
第十三条 经批准从事集装箱运输、危险品运输、专用运输、零担线路、定线货运班线的运输单位和个人，运输管理部门应发给相应的营运标志和线路核准证。
第十四条 各级运输管理部门应加强辖区内从事道路货物运输的汽车、拖拉机以及其它机动车辆的管理。做好运输车辆注册登记工作。
第十五条 凡在本市范围内从事道路货物运输的车辆，都必须按规定办理有关营运手续。
第十六条 运输管理部门对运力要搞好规划，并进行宏观调控，防止车辆盲目增长。做好道路货物运输行业的调查及时公布增加、更新的车辆和车型及品种的需求信息，以达到运力结构的合理优化。
第十七条 从事营业性运输的单位和个人都必须执行国家规定的运价政策，违者由物价部门依法处理。
第十八条 运费结算必须使用税收机关规定的统一发票。违者由税收管理机关依法处理。
第十九条 凡从事道路运输的车辆都必须使用统一的行车路单。外籍车辆在本市范围内装载货物，起运时必须使用经当地运输管理部门签证的行车路单。
第二十条 违反本办法的单位和个人，由运输管理部门视情节轻重，按照交通部《道路运输违章处罚规定》和《浙江省道路运输管理办法》的有关规定进行处罚。
第二十一条 各县（市）可根据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法由绍兴市交通局负责解释。本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国和荷兰王国关于相互鼓励和保护投资协定
中国 荷兰
中华人民共和国和荷兰王国关于相互鼓励和保护投资协定
中华人民共和国政府和荷兰王国政府（以下简称“缔约方”），
愿在尊重主权和平等互利原则的基础上扩大和加强两国间的经济关系和鼓励投资，为此种投资创造稳定和良好的条件，
达成协议如下：
第一条
在本协定内：
一、 “投资”一词系指根据接受投资缔约一方的法律和法规用于投资的各种财产，主要是：
（一） 动产、不动产以及其他各种财产的物权；
（二） 公司和合资企业中的股份、债券和各种利益的权利；
（三） 金钱和其他资产以及具有经济价值的行为的所有权；
（四） 知识产权、工业产权、工艺流程、专有技术和商誉的权利；
（五） 法律授予的权利，包括堪探、开采和提炼自然资源的权利，以及取得其部分产品的权利。
缔约一方的投资者在缔约另一方领土内所作的投资也包括该缔约一方投资者在缔约另一方依照缔约双方承认的可适用的国际法行使主权权利或管辖权的海域和大陆架内进行的投资。
二、 “投资者”一词，对缔约任何一方系指：
（一） 根据缔约一方的法律具有其国籍的自然人；
（二） 根据缔约一方法律和法规组成的，并在其领土内有住所的法人或不具有法人资格的合伙。
第 二 条
缔约各方在其法律和法规的范围内，应允许并鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资。
第 三 条
一、 缔约一方应给予缔约另一方投资者在其领土内的投资和与投资有关的活动公正与公平的待遇。
二、 本条第一款所述的待遇不应低于任何第三国投资者所受到的待遇。
三、 缔约一方应保护缔约另一方投资者在其领土内的投资并保障其安全。
四、 本条第一、二款所述的待遇，不应包括缔约一方基于有关关税同盟、经济联盟或类似组织的协议，或基于避免双重征税协定而给予第三国投资者的任何优惠。
五、 对于在自由贸易区投资或参与边境贸易的投资者与不在这类区域投资或未参与此类贸易的投资者之间，本条第一、二款所述的待遇可以不同。本条第一、二款所述的待遇不应包括缔约一方基于互惠而给予第三国投资者在税收、费用、收费和财政减免方面的任何优惠。
第 四 条
缔约各方应根据其有关法律和法规准许向缔约另一方国家以该国货币或可以自由兑换的货币自由转移与投资活动有关的款项，特别是以下各项，并不得不适当地限制和不适当地迟延。
一、 利润、利息、股息及其他所得；
二、
（一） 为购置原料、辅料、半成品或成品所需的资金；
（二） 为保证某项投资的持续性，用于更新资本资产的资金；
三、 为发展某项投资所必要的追加资金；
四、 投资者的雇员和投资者投资的企业中的雇员的收入；
五、 资本清算款；
六、 贷款的偿还金；
七、 管理费；
八、 提成费。
第 五 条
一、 若缔约一方对缔约另一方的投资者的投资采取征收、国有化或其他类似措施，应符合下列条件：
（一） 所采取的措施是为了公共利益并依照法律程序；
（二） 所采取的措施是非歧视性的；
（三） 所采取的措施伴有支付补偿的规定。
二、 本条第一款第三项所述的补偿应相当于在宣布征收时被征收投资的价值，并包括直至支付日的利息。补偿应能兑换和自由转移，其支付不应不适当地迟延。
第 六 条
缔约一方的投资者在缔约另一方领土内由于战争或其它武装冲突，或全国紧急状态或类似情势使其投资遭受损失，若缔约另一方采取有关措施时，应给予该投资者不低于其给予任何第三国投资者的待遇。
第 七 条
一、 缔约各方投资者的投资若按法律规定的制度就非商业风险进行了保险，缔约另一方应承认保险人或分保人依据保险条款对该投资者权利的代位。
二、 保险人或分保人无权行使投资者本无权行使的权利。代位不影响缔约另一方对投资者可能存在的权利。
第 九 条
一、 缔约一方与其在其领土内投资的缔约另一方投资者之间关于投资的争议，如可能，应友好解决。
二、 如果该争议从任何一方要求友好解决之日起六个月内未能依照本条第一款的规定解决，且双方又未商定其他解决办法，有关投资者可以选择以下一种或两种解决办法：
（一） 向接受投资缔约一方的行政主管机关申诉并寻求救济；
（二） 向接受投资缔约一方有管辖权的法院起诉。
三、 征收、国有化或其他类似措施发生后，有关将要支付的补偿额的争议，从任何一方要求友好解决之日起六个月内未能依照本条第一款的规定解决，若投资者愿意，应提交接受投资缔约一方有管辖权的法院或国际仲裁。
第 十 条
本协定也应适用于其生效之日前根据有关缔约一方领土内有效的法律和法规已进行的投资。
第十一条
缔约任何一方可向缔约另一方建议就任何影响本协定实施的事宜进行磋商。缔约另一方应对此种磋商给予善意的考虑并提供充分的机会。
第 十 二 条
本协定不应妨碍缔约一方的投资者享受其投资所在的缔约另一方的法律和法规所给予的任何更优惠的待遇。
第 十 三 条
一、 缔约双方关于解释或适用本协定产生的争端，应尽可能通过协商或外交谈判办法解决。
二、 如果依照本条第一款之规定，不能在一个合理期间内解决争端，应缔约任何一方的要求，应将该争端提交专设仲裁庭。
三、 该专设仲裁庭应由三名仲裁员组成。缔约双方各委派一名仲裁员，据此委派的两名仲裁员应共同委派一位与缔约双方均有外交关系的第三国国民为首席仲裁员。
四、 如果缔约任何一方在缔约另一方请求作出此项委派后两个月内未能委派并尚未着手委派其仲裁员，后者可请求国际法院院长作出必要的委派。
五、 如果该两名仲裁员未能在其委派后两个月内就选择第三名仲裁员达成一致意见，且缔约双方间又无其他按排，则缔约任何一方可请求国际法院院长作出必要的委派。
六、 在本条第四、五款规定情况下，如果国际法院院长不能履行上述职责或为缔约任何一方的国民，则应请副院长作出必要的委派。如果副院长不能履行上述职责或为缔约任何一方的国民，则应请该院资历最高的，非缔约任何一方国民的大法官作出必要的委派。
七、 除非双方另有决定，仲裁庭应制定自己的程序。
八、 仲裁庭作出决定之前，可在仲裁程序的任何阶段建议双方友好解决争端。仲裁庭应依据本协定的规定、有关的国内法、双方共同签署的协定和普遍公认的国际法原则作出裁决。
九、 仲裁庭的决定应以多数票作出，决定是终局的，对缔约双方均有拘束力。仲裁庭作出决定时应陈述其决定的法律依据，并应缔约任何一方的请求，提供其作出的决定的各种考虑。
十、 缔约各方应负担各自委派的仲裁员的费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用，由缔约双方平均负担。
第 十 四 条
对于荷兰王国，本协定只适用于王国的欧洲部分。
第 十 五 条
一、 本协定自双方履行完毕各自国内所要求的法律程序并相互书面通知之日起的第二个月的第一天生效，有效期为十年。
二、 除非缔约任何一方在本协定终止之日前至少六个月通知终止协定，本协定应自动延长五年。缔约各方保留在任何有效期期满前至少六各月通知终止本协定的权利。
三、 对于本协定终止之日前进行的投资，本协定上述各条应自该终止之日起继续有效十五年。
双方签字代表经正式授权签署本协定，以兹证明。
本协定于一九八五年六月十七日在海牙签订，共两份，每份都用中文、荷兰文和英文书就，三种文本具有同等效力。如果发生解释上的分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 荷兰王国政府
代表 代表
