关于印发《汕头市奖励旅行社组织游客进入汕头旅游暂行办法》的通知

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财政部


财政部关于对专有技术使用费减征、免征所得税的暂行规定(附英文)

1982年12月13日，财政部

根据外国企业所得税法第十一条和外国企业所得税法施行细则第二十七条的规定，外国公司、企业和其它经济组织在中国境内没有设立机构，而提供在中国境内使用的专有技术所取得的使用费，应当缴纳20％的所得税（即预提所得税）。为了更好地贯彻国家引进技术的政策，鼓励外国公司、企业和其它经济组织向我国提供新技术、新工艺和先进的科技成果，特对专有技术使用费，给予减征、免征所得税的优惠。具体规定如下：
一、下列各项专有技术使用费（包括与转让专有技术使用权有关的图纸资料费、技术服务费和人员培训费，下同）可以减按10％征收所得税，其中技术先进、条件优惠的，可以免征所得税。
（一）在发展农、林、渔、牧业生产方面提供专有技术所收取的使用费，其中包括：提供改良土壤、草地，开发荒山，充分利用自然条件的专有技术；提供动植物新品种和生产高效低毒农药的专有技术；提供对农、林、渔、牧业进行科学生产管理，保持生态平衡，增强抗御自然灾害能力等方面的专有技术。
（二）为我国科学院、高等院校以及其他科研单位进行科学研究、科学实验或者同我国科研单位合作进行科学研究，向我方提供专有技术所收取的使用费。
（三）为我国开发能源、发展交通运输的重点建设项目提供专有技术所收取的使用费。
（四）在节约能源和防治环境污染方面提供的专有技术所收取的使用费。
（五）为我国开发重要技术领域提供下列专有技术的使用费。
1．重大的先进的机电设备生产技术；
2．核能技术；
3．大规模集成电路生产技术；
4．光集成、微波半导体和微波集成电路生产技术及微波电子管制造技术；
5．超高速电子计算机与微处理机制造技术；
6．光导通讯技术；
7．远距离超高压直流输电技术；
8．煤的液化、气化及综合利用技术。
二、下列各项所得，不涉及转让专有技术使用权的，不征收预提所得税（但对设有机构、场所从事承包作业，提供劳务的，应按设有从事营利事业的企业单位计算征收所得税）：
（一）对我国工程建设或企业现有生产技术的改革、经营管理的改进和技术选择、投资项目可行性分析以及设计方案、招标方案的选择等，提供咨询服务所收取的服务费。
（二）为我国院校、科研单位和企业、事业单位举办有关企业管理和生产技术应用等项业务知识和技术知识讲习班所取得的技术指导费、人员培训费和图书、图纸资料费。
（三）对我国企业现有设备或产品，根据我方在性能、效率、质量以及可靠性、耐久性等方面提出的特定技术目标，提供技术协助，对需要改进的部位或零部件重新进行设计、调试或试制，以达到合同所规定的技术目标所收取的技术协助费。
（四）对建筑工地和设备的制造、安装、装配所提供技术指导、土建设计和工艺流程设计以及质量检验、数据分析等所收取的技术服务费、设计费和有关的图纸资料费。
三、对引进技术所支付的专有技术使用费，凡是依照本规定第一条的规定可以给予减税优惠的，都应当事先由审批技术引进项目的主管部门提出意见，连同有关文件、资料送当地税务机关审核确定。其中技术先进、条件优惠需要给予免税的，应由省、市、自治区税务局会同有关部门审核提出意见，报经财政部批准。未经审核批准的，引进单位不得自行确定减税或免税。为了便于税收管理，对外签订的技术引进合同，都应将合同副本送当地税务机关备查。
四、本规定自一九八三年一月一日起执行。过去的规定与本规定有抵触的，应一律按本规定执行。在本规定实行前已经签订并经批准生效的合同，凡是已按当时规定作出征税、减税或免税处理的，在合同有效期（不包括延长合同期）内不再变动。

Interim Provisions of the Ministry of Finance Concerning theReduction of or Exemption from Income Tax on Royalties for ProprietaryTechnology

(Promulgated on 13 December, 1982)

Whole Doc.
In accordance with the provisions of Article 11 of the Income Tax Law
of the People's Republic of China Concerning Foreign Enterprises and
Article 27 of the rules for its implementation, foreign companies,
enterprises and other economic organizations that have no establishments
in China and that receive royalties for the provision of proprietary
technology for use in China shall pay an income tax of 20 percent (a
withholding tax). In order to better carry out the state's policy of
importing technology and encourage foreign companies, enterprises and
other economic organizations to provide China with new technology, new
techniques and advanced scientific and technological achievements,
preferential treatment will be given to royalties for proprietary
technology in the form of income tax reduction or exemption. The concrete
provisions are as follows:
1. The following types of royalties for proprietary technology (here
as elsewhere below, including the fees for blueprints and information,
technical service fees and personnel training fees related to a transfer
of the right to use proprietary technology) may be subjected to income tax
at the reduced rate of 10 percent and, when the technology is advanced and
the conditions preferential, may be exempted from income tax.
(1) Royalties received for the provision of proprietary technology to
develop farming, forestry, fishery and animal husbandry, including:
proprietary technology provided to improve soil and grasslands, develop
barren hill areas, and fully utilize natural conditions; proprietary
technology for new animal and plant species and for the production of
highly effective and low-toxic pesticides; proprietary technology such as
that provided to advance the scientific control of farming, forestry,
fishery and animal husbandry production, to preserve the ecological
balance and to streng then the ability to control and resist natural
calamities.
(2) Royalties received for the provision to Chinese side of
proprietary technology to conduct scientific research and scientific
experimentation by Chinese science academies, universities and colleges
and other scientific research units or for the purposes of conducting
scientific research in cooperation with Chinese scientific research units.
(3) Royalties received for the provision of proprietary technology
for China's key construction projects to develop energy and expand
communications and transportation.
(4) Royalties received for the provision of proprietary technology
with respect to energy saving and prevention and control of environmental
pollution.
(5) Royalties received for the provision of the following types of
proprietary technology in order to develop China's important technological
fields:
(i) Production technology for major and advanced mechanical and
electrical equipment;
(ii) Nuclear technology;
(iii) Production technology for large-scale integrated circuits;
(iv) Production technology for photoelectric integrated circuit,
microwave semi-conductors and microwave integrated circuits and technology
for manufacturing microwave electronic tubes;
(v) Manufacturing technology for ultra-high speed electronic
computers and micro processors;
(vi) Photoconductor communications technology;
(vii) Technology for long-distance, ultra-high voltage direct current
power transmission; and
(viii) Technology for the liquefaction, gasification and
comprehensive utilization of coal.
2. The following types of income that do not involve the transfer of
the right to use proprietary technology shall not be subjected to the
withholding tax (but income tax shall be calculated and levied on an
enterprise or unit that engages in profitable business and has an
establishment or site to engage in subcontracting operations and provide
services):
(1) Service fees received for the provision of consulting services
such as those with respect to reform of China's development projects or
the existing production technology of Chinese enterprises, improvement of
operations management, selection of technology, feasibility analysis of
investment projects and selection of design and bid proposals.
(2) Technical instruction fees, personnel training fees and fees for
books and reference materials and blueprints and information received in
connection with holding business and technical seminars on such topics as
enterprise management and application of production technology for Chinese
educational institutions, scientific research units and other enterprises
or institutions.
(3) Technical assistance fees received for rendering technical
assistance with respect to Chinese enterprises existing equipment or
products, based on the specific technical objectives raised by the Chinese
side concerning such aspects as performance, efficiency and quality, as
well as reliability and durability, and for carrying out new designs,
adjustments or trial production with respect to sections or spare parts
and components that need improvement, provided they satisfy the technical
objectives set forth in the contract.
(4) Technical service fees, design fees and relevant fees for
blueprints and information received in connection with technical
instruction provided for construction sites and the manufacture,
installation and assembly of equipment, designs for construction projects
and technological process designs, as well as for quality inspection, data
analysis and the like.
3. In all cases where royalties paid for proprietary technology to
import technology may be given preferential treatment in the form of tax
reduction in accordance with Article (1) of these Provisions, the opinions
of the departments concerned that approved the technology import project,
together with the relevant documents and information, shall, in advance,
be sent to the local tax authorities for examination and determination. In
those cases involving advanced technology and preferential conditions that
require tax exemption, the tax bureau of the province, municipality or
autonomous region shall meet with the relevant department to examine the
case and put forward their opinions for submission to the Ministry of
Finance for approval. If the case has not been examined and approved, the
importing unit may not make a determination of itself as to tax reduction
or tax exemption. In order to facilitate tax administration, a copy of all
contracts for the import of technology signed with foreigners shall be
sent to the local tax authorities for reference.
4. These Provisions shall be implemented from January 1, 1983. Where
past provisions and these Provisions are in conflict, these Provisions
shall prevail. With respect to contracts that were signed, approved and
effective before these provisions came into effect, any contract that has
already been subjected to taxation, tax reduction or tax exemption in
accordance with the provisions then in effect shall not be handled in any
different manner during the effective term of the contract (not including
extensions of the contract tern).


广西壮族自治区百色市人民政府办公室


百色市人民政府办公室关于印发百色市被征地农民社会保障暂行办法的通知

百政办发〔2009〕70号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

《百色市被征地农民社会保障暂行办法》已经市人民政府同

意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○九年五月十五日





百色市被征地农民社会保障暂行办法



第一章 总 则



第一条 为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护被征地农民的合法权益，进一步完善城乡社会保障体系，促进社会稳定和城乡经济协调发展，根据《国务院办公厅转发劳动和社会保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区劳动保障厅等部门关于广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法的通知》（桂政办发〔2008〕18号）精神，结合百色市实际情况，制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法所称被征地农民社会保障制度，是农村集体所有土地被国家依法征收后，为妥善解决被征地农民养老、医疗、最低生活保障等问题而建立的社会保障制度。

第三条 本暂行办法适用于百色市范围内因国家征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口（统称为“被征地农民”）。

第四条 建立被征地农民社会保障制度的原则：坚持生存和发展相结合，公平和效率相统一；统帐结合，多方筹集资金；因地制宜，突出重点，统筹兼顾；适应当地经济社会发展水平，政府财力能承受，被征地农民基本生活和养老保障水平不低于当地最低生活保障标准；制度设计符合被征地农民特点并与其他社会保障制度相衔接。

第五条 被征地农民社会保障工作由征地所在县（区）人民政府统一领导。劳动保障行政部门是被征地农民社会保障工作的主管部门，主要负责被征地农民社会保障工作的综合管理；国土资源部门负责土地征收情况和参保人员情况的核准，协调征地安置补偿费中社会保障金的解缴；财政部门负责安排落实应由政府承担的资金和社会保障专项基金的管理，把经办被征地农民社会保障业务所需的业务费、公用经费列入同级财政预算；民政部门主要负责落实被征地农民的最低生活保障；农业部门负责提供承包土地的变化情况；卫生部门负责保障被征地农民的新型农村合作医疗；市建设规划、公安等部门，按各自职能，协同实施本暂行办法。

各级社会养老保险经办机构负责对被征地农民参加养老保障的申报、登记及保费征缴、待遇审核和支付、个人账户的建立和管理等社会保障业务。



第二章 认定工作



第六条 征地基准日是指被征地单位（个人）与征地单位签订征地协议生效的日期。

第七条 被征地农民出生日期的确定以其身份证为准。

第八条 被征地农民身份的认定工作，由当地国土资源部门组织有关人员到现场调查核实被征地集体经济组织的人口、耕地情况及被征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、规格和数量等情况，逐一进行登记，据实填写《征地调查确认表》，并经被征地农村集体及地上附着物的产权人盖章和签字确认。国土资源部门将拟征土地的权属、地类、面积和被征地集体经济组织的人数、户数、征地后剩余耕地面积、社会保障对象的姓名及出生年月等情况函告同级劳动和社会保障部门。

第九条 被征地农民养老保障的对象：土地被依法征收后家庭人均剩余耕地面积不足0.3亩，且年龄在16周岁以上（含16周岁）的农民。

已参加城镇企业职工基本养老保障的人员或享受社会救助的五保户不纳入被征地农民养老保障范围。

第十条 被征地农民养老保障对象的确认。

（一）劳动和社会保障部门依据同级国土资源部门提供的征地调查确认情况，按照被征地农民养老保障政策规定，确定被征地农民养老保障的对象、人数、养老保障金的筹资渠道、缴费档次和费率，并函告国土资源部门。

（二）国土资源部门将劳动和社会保障部门确定的养老保障范围的人员等情况告知村（居）委会，由村（居）委员告知被征地农民，符合条件的被征地农民个人提出申请，由村（居）委会初审，并集中报当地乡（镇）政府或街道办事处审核同意，最后在所在村（居）委会公示7日无异议后，报国土资源部门核定，由国土资源部门统一发给《被征地农民登记证》。



第三章 养老保障



第十一条 被征地农民的养老保障坚持保障水平与当地经济社会发展水平相适应，养老待遇水平要与缴费标准挂钩；遵循“以支定收、收支平衡、略有结余”的原则，合理确定缴费基数和缴费比例；实行个人缴费、集体补助和政府扶持相结合，多渠道筹集养老保障基金；实行个人账户与社会统筹相结合，权利和义务相统一；实行个人自愿与政府倡导相结合，分步实施、稳妥推行。

第十二条 被征地农民养老保障基金实行县级统筹。

第十三条 被征地农民养老保障金按下列方式筹集：

（一）被征地农民养老保障金以参保时上年度全区城镇单位在岗职工月平均工资的40%为缴费基数，缴费比例为20%。

（二）被征地农民养老保障金由个人、集体、政府共同出资筹集。三方出资比例，个人和集体承担比例为70%，政府补助30%。

（三）政府出资部分主要从国有土地使用权出让收入中安排；个人承担部分主要从征地安置补助费中抵缴；集体出资部分主要从土地补偿费中抵缴。个人和集体负担的比例，原则上个人负担60%，集体负担40%，集体不足以支付的由个人负担。

（四）个人和集体出资部分记入个人账户，政府出资部分记入统筹账户。

（五）当地财政部门根据劳动和社会保障部门转来的经过核准缴费额度的人员名单，在3个月内，从征地补偿费（安置费和土地补偿费）和土地出让收入中一次性划拨社会保障金，被征地农民养老保障经办机构按规定记入个人账户或统筹基金账户。

第十四条 被征地农民养老保障金征缴方式。

（一）参加被征地农民养老保障的人员应当一次性缴纳15年（180个月）的被征地农民养老保障金。

（二）被征地时，年满60周岁以上的人员，必须一次性缴清；已达到法定劳动年龄（年满16周岁）但尚未达到60周岁的人员，原则上应一次缴清。确实无能力一次性缴纳的，经与被征地农民养老保障经办机构协商并签订协议，可以分期缴纳，但首次缴费不得低于应缴总额的60%，其后每期缴费不得低于应缴总额的10%，并按同期城镇居民银行储蓄一年定期利率计算加收利息。

（三）参加被征地农民养老保障的人员，其一次性缴纳的保障金由征地安置补偿金的发放单位代为扣缴并存入被征地农民养老保障经办机构指定专户。本暂行办法前已领取征地安置补偿金的参保人员，其个人缴纳的养老保障金，由参保人员存入经办机构指定的专户。

（四）本暂行办法实施后被征地的农民，符合参保条件的，必须在征地基准日起一年内参保。逾期不参保的，不能享受政府补助，其应缴纳的养老保障金由个人全部承担。

（五）被征地时，尚未达到法定劳动年龄的人员，按征地补偿规定先一次性发给征地安置补助费，待其达到法定劳动年龄时，再依据其就业情况参加相应的养老保险。

第十五条 被征地农民养老保障基金构成。

（一）被征地农民养老保障基金由统筹基金和个人账户基金两部分构成：

1. 统筹基金。包括政府出资补助资金部分和利息收入。

2. 个人账户基金。包括参保人员个人和集体缴纳的被征地农民养老保障金及个人账户的利息收入。

（二）参保人员个人账户基金归参保人个人所有，用于支付参保人个人账户养老金。个人账户记账利息按同期城镇居民银行储蓄一年定期利率每年计息一次。当年个人账户储存额按有关规定计息。

第十六条 被征地农民养老保障待遇。

参加被征地农民养老保障并按规定履行缴费义务的，年满60周岁后，经被征地农民养老保障经办机构核准，按月享受养老保障待遇，从办理享受待遇手续次月起，终生享受养老保障待遇。

被征地农民养老保障待遇包括统筹基金养老金和个人账户养老金两部分。

（一）统筹基金养老金具体计算办法为：

月统筹基金养老金=（参保时上年度全区城镇单位在岗职工月平均工资＋年满60周岁时上年度全区城镇单位在岗职工月平均工资）÷2×缴费档次×缴费年限×1%

（二）个人账户养老金具体计算办法为：

月个人账户养老金=个人账户基金÷180

第十七条 参保人员未达到享受养老保障待遇年龄死亡的，个人账户基金可依法继承。其法定继承人或指定受益人可凭有效证明材料，到经办机构办理继承手续，经批准后，一次性领取个人账户基金，同时终止养老保障关系。参保人员在按月享受养老保障待遇后死亡的，其个人账户基金余额一次性支付给法定继承人或指定受益人。同时发给一次性丧葬补助金，标准为参保人死亡时月领养老金的4倍。

第十八条 对达到享受养老保障待遇年龄又未按本办法规定足额缴纳180个月被征地农民养老保障金的参保人员，由经办机构将其个人账户基金一次性支付给其本人，同时终止养老保障关系。

第十九条 享受养老保障待遇人员被判刑或劳动教养的，服刑或劳动教养期间不享受养老保障待遇，服刑或劳动教养期满后，可按服刑或劳动教养前标准继续享受养老保障待遇。

第二十条 参保人员户籍迁出统筹地的，不转移养老保障关系，达到享受待遇条件后在原统筹地享受养老保障待遇；申请退保的，将个人账户基金一次性支付给本人，终止其养老保障关系。

第二十一条 已参加被征地农民养老保障后进城务工又参加企业职工基本养老保险的，符合条件按月领取企业职工基本养老金待遇后，被征地农民养老保障个人账户基金本息退给参保人，并终止其被征地农民养老保障关系；已参加被征地农民养老保障后进城务工又参加企业职工基本养老保险的被征地农民，达到法定退休年龄累计缴费不足15年的，依据本人意愿可以采取续缴的办法缴足，直至符合按月领取企业职工基本养老金待遇为止，并在按月领取基本养老金后，将被征地农民养老保障个人账户基金退给参保人，并终止其被征地农民养老保障关系。

第二十二条 根据经济社会发展水平和统筹基金支付能力，适时对被征地农民养老保障待遇标准进行调整，具体调整方案，由市劳动和社会保障局会同市财政局提出意见，报市人民政府批准后实施。

第二十三条 被征地农民养老保障基金实行收支两条线管理，设立财政专户，分账管理，专款专用，任何单位和个人不得借支、截留、挤占、挪用。



第四章 医疗保障



第二十四条 按照属地管理原则，将被征地农民全部纳入当地医疗保障制度覆盖范围。

（一）被征地农民其身份变为非从业城镇居民的，参加城镇居民基本医疗保险。

（二）被征地农民其身份仍属农村居民的，参加新型农村合作医疗。

（三）被征地农民其身份仍属农村居民的进城务工人员和被征地农民身份已属城镇居民的从业人员，参加城镇职工基本医疗保险。

（四）对生活困难、难以参加城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗的被征地农民，要按有关规定纳入当地政府城乡医疗救助范围。



第五章 最低生活保障



第二十五条 按属地管理原则，对符合享受城市居民最低生活保障条件的被征地农民，应按规定纳入城市居民最低生活保障范围；对符合农村特困群众最低生活保障条件的被征地农民，应按规定纳入农村特困群众最低生活保障制度范围。



第六章 附 则



第二十六条 各县（区）人民政府可参照本暂行办法规定，结合当地实际，制订具体实施办法或细则。

第二十七条 本暂行办法自发布之日起施行。

第二十八条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。