中国证监会关于调整上海期货交易所天然橡胶交易保证金的通知

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教育部


教育部关于贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的若干意见
教育部



中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔1999〕14号，以下简称《决定》），是我国加强技术创新，加速科技成果商品化和高新技术产业化的纲领性文件。认真贯彻落实《决定》精神，对于全面提高我国科技发展水平，加速高新技术产
业化，深化高等教育体制改革，进一步发挥高等学校科技和智力优势，积极为国民经济建设和社会发展服务，具有十分深远的意义。根据《决定》精神，结合我国高等学校的实际，对高等学校进一步发展高科技，实现产业化提出以下意见：
一、各级教育行政部门和高等学校要认真学习、领会和贯彻《决定》精神，进一步转变观念，正确认识科技成果转化和高新技术产业化与知识创新、技术创新之间的辩证关系及其对高等学校教学、科研和创新创业人才培养的重要作用，充分认识到加强技术创新、加速科技成果转化和高
新技术产业化是高等学校的重要历史使命之一，把科技成果转化和高新技术产业化放在与教学、科研同等重要的地位，增强高等学校及其广大科技人员建设国家创新体系，促进科技成果转化和高新技术产业化的历史责任感、使命感和紧迫感。
二、产学研结合促进科技成果向现实生产力转化是科技成果转化和高新技术产业化的有效途径。高等学校要进一步采取有效措施，通过共建企业技术开发中心、科研生产联合体、相互兼职、合作研究、在职培训、委托培养研究生等各种方式进一步强化与企业的合作，促进企业成为技术
创新的主体，使高等学校成为国家知识创新的基地，技术创新和高新技术产业化的重要生力军。
三、技术创新与科技成果转化和高新技术产业化的关键在人才。各级教育行政部门和高等学校要进一步营造良好政策环境，全面推进素质教育，注重人才的创新、创业能力培养，加快创新创业人才和顶尖人才培养的步伐，为国民经济建设和社会发展、国防安全输送急需的高层次专门人
才。
四、深化高等学校内部管理体制改革和人事制度改革，进一步改革和完善分配制度、奖励制度和职务聘任制度，建立符合高校实际、有利于科技成果转化和高新技术产业化的用人制度和激励机制，发挥高等学校教师和科技人员从事科技成果转化和高科技产业化的积极性，使智力、技术
、创业和管理要素参与分配，充分体现智力劳动的价值和贡献。
五、改革和完善高等学校综合评估体系，把科技成果转化和高新技术产业化作为高等学校综合评估重要指标之一。通过评估政策导向，调节并促进高等学校充分实现各项功能。
六、改革高等学校科技奖励制度，调整奖项设置，提高奖项层次，精简奖励数量。各级教育行政部门和高等学校要进一步贯彻落实教育部《关于加强高等学校知识产权保护的暂行规定》，建立健全知识产权保护管理机构，增强知识产权保护意识和法制观念，坚决查处各种违法侵权行为
，使知识产权得到有效保护。
七、高等学校组建和发展高科技企业要按照现代企业制度的要求，做到产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学。建立以市场为导向，技术为核心，产品为载体，效益为目标的创新创业机制，加快建立技术评估机制和投资退出机制。将智力、技术、资本、管理进行融合，通过资产重
组、并购和上市，走集团化发展的道路，实现跨越式发展。
八、全面落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，认真组织并实施好“高校高新技术产业化工程”。通过多元化投资，创办和发展高校高科技企业和企业集团。为培育形成国民经济新的增长点，用高新技术改造传统产业，调整优化产业结构作出高校更大的贡献。
九、加强大学科技园区建设。教育部将会同科技部等有关部门创造政策环境和条件，进一步发展大学科技园。为留学生创业园建设创造有利条件。鼓励支持高等学校教师和科技人员、留学回国人员及在校学生在大学科技园区创办科技企业。
大学科技园建设要按照“统筹规划，以人为本，市场推动，扩大开放”指导方针，产学研结合，集中管理，开放经营，把大学科技园办成高新技术企业孵化基地、创新创业人才培养基地、高新技术产业发展基地和科技、市场与金融信息集散中心。
十、建设一批教育部工程研究中心。通过开展工程技术的研究开发、系统集成、中间试验和工业性试验，为科技成果转化提供工程化验证环境，解决高新技术成果产业化过程中的工程与产业技术、生产工艺设计与流程等问题，建立并形成和完善产业技术标准和规范。
十一、高等学校要进一步向国内外开放技术、人才、信息、科研仪器设备等有形和无形资源，将学校资源与社会资源有机结合。通过建章立制予以规范和保障，支持科技人员兼职从事成果转化活动，允许科技人员离岗创办高新技术企业、中介机构，并可在规定时间内（原则上为2年）
回原高校竞争上岗；允许大学生、研究生（包括硕士、博士研究生）休学保留学籍创办高新技术企业，增强提高学生创业意识和实践能力。
十二、鼓励并支持高等学校及其科技人员创办技术创新服务机构、技术评估机构、技术经纪机构和信息咨询服务机构等企业性科技中介服务机构，鼓励、支持和吸引留学人员回国创办中介服务机构，为企业提供经营管理、技术、市场营销、人才、信息、财务、金融、法律等方面的服务
。对高校教师和科技人员从事中介服务工作的，根据其工作业绩，按照有关政策给予相应奖励。
十三、进一步充实建设和完善高校科技协作网。提高有市场价值的入网科技成果数量与质量，建立利益共享机制，完善管理体制。通过电子商务技术的应用，逐步发展成为网上技术交易市场。
十四、高等学校科技人员要积极参加高技术产业化、科技攻关、863等国家科技与产业化发展计划，参与国防科研和建设工作。在涉及国民经济建设和社会发展、国家安全与社会稳定以及人民生活水平提高等领域进行联合攻关，有限目标，重点突破，实现技术发展的跨越。要加强与
地方的全面、长期、稳定的合作，鼓励跨省区合作，为地方区域经济发展服务。
十五、各级教育行政部门和各类高等学校要充分重视并采取切实可行措施，把高等学校科技成果转化和高技术产业化工作抓实抓好，并将此项工作作为教育行政部门和高等学校主要领导工作业绩考核的一项重要指标。



2000年1月5日
广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定
广西壮族自治区人大常委会


（1990年3月9日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


第一条 为了保护老年人的合法权益，发扬中华民族敬老、爱老、养老的传统美德，树立良好的社会主义新风尚，实现老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐，维护社会安定团结，根据宪法和有关法律的规定，结合本自治区的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称老年人，是指六十周岁以上的公民。
第三条 保护老年人的合法权益，是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织，都应当做好保护老年人合法权益的工作，每个家庭，公民都应当尊敬和关心老年人，使老年人的合法权益得到保障。
第四条 各单位基层群众性自治组织应当对所属人员经常进行社会主义法制、道德教育，树立敬老、爱老、养老的社会风尚。
各级各类学校在道德、法制教育方面应当有敬老、爱老、养老的内容。
第五条 各级人民政府负责领导和组织保护老年人合法权益的工作。各级老龄工作机构协助人民政府做好保护老年人合法权益方面的调查研究、综合规划、组织协调、督促检查工作；各级民政、劳动、人事部门根据各自的职责，做好保护老年人合法权益的工作。
第六条 每年农历9月9日为本自治区敬老节。各级人民政府、各单位以及基层群众性自治组织应当在节日开展各种形式的敬老、爱老活动。
第七条 保护老年人的政治权利。任何单位和个人都不得歧视老年人，不得非法取消和限制老年人享有的参加政治和社会活动的权利。
第八条 保护老年人的人身权利。任何单位和个人不得侮辱、诽谤、虐待、遗弃老年人。
第九条 保护老年人受赡养扶助的权利。依法负有赡养扶助义务的子女必须履行以下义务：
（一）保障老年人的生活水平不低于与其共同生活的家庭成员的生活水平；
（二）担负或者支付费用请人代为料理老年人必要的家务劳动；
（三）对患病或者生活不能自理的老年人，负责给予治疗、照料或者支付费用请人代为照料。
依法负有赡养扶助义务的子女。不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养扶助老年人的义务。
老年人离婚或者再婚后，其依法负有赡养扶助义务的赡养人，应当继续履行赡养扶助的义务。
老年人的子女已死亡的，由其有负担能力的孙子女、外孙子女承担赡养扶助的义务。
赡养人的配偶应当支持赡养人履行赡养扶助老年人的义务。
第十条 保护老年人的婚姻自由权。子女和他人不得干涉和歧视老年人依法结婚、离婚和再婚，不得干扰、妨害老年人婚后的家庭生活。
第十一条 保护老年人的房产所有权和房屋使用权：
（一）子女和他人不得强占、挤占和毁坏老年人的房屋；
（二）未经老年人同意，子女和他人不得擅自改变由老年人承租的住房租赁关系；
（三）未经老年人同意，子女和他人不得将产权属于老年人的房屋出卖或者出租；
（四）与子女同住的老年人，其子女从所在单位分配得的住房，老年人有权居住。
第十二条 老年人的合法收入以及其他合法财产，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、哄抢、私分和破坏。
老年人有权拒绝有独立生活能力的成年子女提出经济资助的要求。
老年人离婚或者再婚时，依法有权处分属其所有的财产。
第十三条 老年人依法享有的继承权，子女和他人不得侵犯。老年人依法以立遗嘱等方式处分自己的财产，或者依法与他人签订遗赠扶养协议，子女和他人不得干涉。
第十四条 保护老年人从国家和社会获得物质帮助的权利。对城镇丧失劳动能力、无依靠、无生活来源的老年人，由民政部门给予救济。对农村丧失劳动能力、无依靠、无生活来源的老年人，由乡（镇）人民政府负责督促基层群众性自治组织落实现行的保吃、保穿、保住、保医、保葬
的供养制度，保障他们的生活不低于当地一般群众的生活水平。
第十五条 切实保障离休、退休老年人按国家规定享受的政治、经济、医疗、福利等方面的待遇。对于生活确有困难的离休、退休老年人，所在单位应当给予适当解决。
第十六条 有关单位可根据老年人的自愿和专长，支持和组织他们参加力所能及的社会劳动或者社会公益活动，他们所得的合法收入受法律保护。
第十七条 各级人民政府应当创造条件，兴建敬老院、福利院和老年人公寓等福利设施。
鼓励单位和个人独资、合资兴办为老年人服务的福利事业。
第十八条 各级人民政府应当把兴办老年人的活动场所列入城乡建设规划。各单位和基层群众性自治组织应当创造条件，兴办老年人活动场所。文化、体育部门应当支持和组织老年人开展文化、体育活动。
有条件的部门和单位应当办好老年人学校，以满足老年人的学习需要。
第十九条 医疗卫生部门应当创造条件，为老年人就医提供方便，逐步建立老年人门诊、老年人病房和老年人家庭病床。
第二十条 工业、商业、服务部门应当重视生产和经营老年人需要的生活用品，设立为老年人服务的项目。
第二十一条 交通运输部门应当尽力对老年人实行优先服务，为老年人乘车、乘船提供方便。
第二十二条 新闻单位应当开展敬老、爱老、养老的宣传，并对侵犯老年人合法权益的行为进行批评、揭露，发挥舆论监督作用。
第二十三条 老年人应当学习法律、遵守法律，依法维护自身权益，履行法律规定的义务，正确处理与子女、亲属，邻里的关系。
第二十四条 各级人民政府和各单位对维护老年人合法权益和在敬老、爱老、养老等方面做出显著成绩的集体和个人，应当给予表彰和奖励。对遵纪守法，正确处理与子女、亲属、邻里关系和参加社会主义建设以及社会公益活动等方面做出显著成绩的老年人，应当给予表彰和奖励。
第二十五条 对侵犯老年人合法权益的行为，任何单位和个人都有权制止、检举，受侵害的老年人有权向有关单位提出控告或者依法向人民法院提起诉讼。
对侵犯老年人合法权益的控告、检举、起诉，有关部门应当依法认真查处，不得推诿。
第二十六条 负有保护老年人合法权益责任的机关、团体、企业事业单位、群众组织，不履行职责的，由其主管部门给予批评教育，令其改正；造成严重后果的，应当追究单位领导人和直接责任人的责任。
第二十七条 对违反本规定，侵犯老年人合法权益的行为，情节轻微的，由其所在单位或者基层群众性自治组织给予批评教育，令其改正，并可由其所在单位给予行政处分；违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；情节恶劣构成犯罪的，由司
法机关依法追究刑事责任。
对违反本规定，侵犯老年人合法权益，应当承担民事责任的，并依法追究其民事责任。
第二十八条 本规定自1990年5月1日起施行。



1990年3月9日